中方换了打法,为什么商务部同时将两个国家列入反制名单?这对于中美未来博弈,又将带来怎样的深远影响?
商务部发布公告,宣布经过调查,初步认定原产于墨西哥和美国的进口碧根果存在倾销,自8月11日起,进口经营者在进口被调查产品时,应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。
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早在去年9月,商务部就依据《中华人民共和国反倾销条例》正式立案,对碧根果进口进行了调查,并最终确认原产于墨西哥和美国的碧根果,以低于正常价值的价格向中国出口销售,并给出了明确的计算结果,其中墨西哥公司倾销幅度在 17.8% 至 51.6% 之间。而美国公司虽然没有参加调查,但是商务部依据“可获得事实”规则,裁定所有美国公司的倾销幅度为 54.3%。
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事实确凿,美墨的碧根果对华倾销,已经对中国国内产业同类产品的价格造成了削减和抑制,导致国内产业遭受了实质损害。
不论是从立案启动、调查过程还是裁定结果来看,商务部都是依法依规进行的处理,因此最终对其采取反倾销的反制措施,美墨也没有什么好说的。
近段时间,美国政府不仅以301条例对中国加征了12.5%的关税,还频繁以“国家安全”为由,设置市场准入障碍。
就在7月底,美国联邦通信委员会才通过新规,加强了对海底光缆终端设备的安全审查,提高了中国企业参与美国通信基础设施建设的门槛。
而美国国土安全部则以所谓“强迫劳动”为由,将43家中国实体列入制裁清单,同样遭到了商务部的反制。
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对于美国的不友好措施,我们已经屡见不鲜,而在美国之外,墨西哥的对华限制也同样不容忽视。
从今年开始,墨西哥就实施了新关税法案,对包括中国在内的未与其签署自贸协定的国家,大幅提高进口关税,其涉及品类甚至超过了1400种。
这还没完,4月,墨西哥又签署法令,对185个税号的产品加征5%至35% 的关税,使部分临时性措施长期化。
不仅如此,墨西哥政府甚至还在考虑对中国投资进行“经济安全审查”,这也引起了中国商务部的“严重关切”,认为这是将经贸问题政治化的危险举动。
此外,中国商务部此前明确指出,墨西哥的新关税法案相关措施,已经构成了贸易投资壁垒,因此中方采取反制措施是可以预见的。
事实上,明眼人都清楚,墨西哥之所以要对中国设置贸易壁垒,这背后其实就是美国在施加压力。
美国国内一直有种论调,认为单靠美国对华加强关税是不够的,中国产品依然可以通过墨西哥等渠道进入美国市场,因此美方频频对墨西哥政府施压,甚至以美加墨自贸协定为威胁,要求墨西哥对华采取行动。
也正是基于这样背景,墨西哥开始逐渐倒向美国,并对中墨的正常贸易往来进行限制。
虽然墨西哥国内也有一种声音,认为自己只是迫于无奈,才推出了对华不友好的措施,但是这样的说法是没有道理的。
一方面,加拿大同样是美国邻国,其总理卡尼今年却依然顶着美国的压力访华,并且对中国开放了电动汽车市场,也收获了中方的积极回应,墨西哥显然并非没有选择。
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另一方面,同样作为美洲国家的巴拿马,也因为美国的压力,强行收回了中企正常运营的港口,给中方造成了巨大损失。如果中方不采取严厉反制措施,只会有更多的国家有样学样,给中国造成更大的困难。
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因此如今商务部在反倾销措施中,将美墨同时列入清单,不仅仅是对其碧根果的倾销进行反制,更是要以此对外传递出一个强烈信号,那就是中方不会对美国的单边措施忍气吞声,同时中方也不会放过甘当美国“帮凶”的国家。
由此可见,中国如今的反制策略是精准且成体系的,不再仅仅是针对美国政府,而是扩展到其背后的整个“支持网络”,任何配合美国,损害中国利益的机构或个人,都将无法在中国市场继续获益,并会为此付出相应代价。
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