北京出台若干措施促进餐饮和食品领域老字号传承发展 严禁电商平台强制老字号降价

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

记者昨日（13日）从北京市商务局获悉，《北京市促进餐饮和食品领域老字号传承发展若干措施》（以下简称《若干措施》）已正式印发。《若干措施》围绕老字号的保护、传承、创新、发展和管理服务，提出了五大方面共18条具体举措，旨在深入推动餐饮、食品等领域老字号守正创新、焕发活力，将其打造为兼具品质、品位、品牌的“京”字招牌，全面助力北京国际消费中心城市建设。

北青报记者注意到，《若干措施》将“完善协同保护生态”置于首位。在物理空间与文化根脉保护上，支持对老字号原址店铺采取保护性修缮或恢复性修建，在东城区、西城区等集中区域的城市更新中，注重保留传统门头与特色牌匾；同时，鼓励曾中断经营但具有历史文化价值的老字号在原址周边复兴。

此外，政策明确强化老字号文脉史料与商标专利保护，支持将老字号纳入北京历史文化名城保护对象名录，并实施知识产权侵权线索监测与海外维权援助服务。

针对当前市场竞争环境，《若干措施》特别强调维护老字号公平竞争权益。政策明确加大“内卷式”竞争整治力度，严禁电商平台利用算法控制、限制流量等手段强制老字号降价或以低于成本价销售，严厉打击强制“二选一”及虚假宣传等行为，切实保护老字号自主经营权。

在体制机制与人才建设方面，新政提出深化国企机制创新，有序扩大市属国有老字号企业参与综合改革试点，探索“掌门人”市场化遴选及股权激励等中长期激励机制。同时，畅通“技能+职称”双线晋升通道，支持技艺精湛的非遗高技能人才直接认定高级技师或申报高级职称。

科技与数字化是老字号破局的关键。《若干措施》鼓励食品领域老字号建设智能工厂和数字化车间，探索人工智能赋能新路径；支持电商平台开设老字号专区并提供流量扶持与公益培训，全面提升老字号的数字化运营水平。

紧扣消费新形势，《若干措施》在“打造焕新升级体系”中提出，鼓励老字号研发健康化、年轻态、时尚感的核心产品，并支持中小老字号运用服务券政策获取工业设计服务。政策大力推动品牌联名合作，鼓励老字号联动全球IP、国潮IP及本地特色IP开发周边产品，并推动博物馆、公园、景区与老字号联动。

在消费场景拓展上，支持餐饮老字号发展演艺新空间，食品加工企业开放工业旅游线路，打造“人工智能+消费”沉浸式新场景。同时，增强文商旅体展协同，将老字号纳入经典旅游线路，推动老字号产品进入免税店销售，并鼓励其与大型体育赛事、展会活动联动，进一步扩大品牌影响力。

为拓展品牌承载空间，《若干措施》鼓励打造老字号集聚区，支持建设老字号集合店和线上集成平台，并探索通过集采集配降低企业供应链成本。同时，支持老字号建设提升博物馆、展览馆，并搭建出海服务平台，鼓励跨境电商平台提供海外仓配送等资源，助力老字号积极对接国际市场。

在管理服务层面，北京市将依托培育建设国际消费中心城市领导小组工作机制统筹推进重点任务。实施老字号动态管理，落实定期复核与品牌退出制度，分层分类指导老字号发展。此外，新政提出扩大宣传推介，利用新媒体讲好老字号故事，搭建影视、微短剧、游戏等制作单位与老字号的对接平台，并发挥外事资源渠道优势，推动更多老字号门店纳入“参访北京”外事接待资源库，全方位提升老字号的品牌美誉度与国际影响力。

解读

多措并举引导老字号守正创新

北京老字号集历史、文化、商业等诸多功能于一体，餐饮、食品领域则是北京老字号中品牌最集中，且与百姓生活最密切的领域。这些品牌承载着精湛独特的传统技艺和文化内涵，同时仍面临着诸多问题。本市通过出台具体政策，引导老字号守正创新，既保留传统风味，又适应现代消费需求，让老字号成为促进消费、发展本土品牌的重要力量。那么，在开展老字号品牌保护、鼓励老字号创新等方面，北京究竟推出了哪些支持政策？市商务局相关负责人进行了详细解读。

北青报：如何加大对老字号品牌的保护？

市商务局：本市对老字号品牌的保护体现在多个方面。在保护老字号原址风貌方面，对老字号原址店铺进行保护，支持老字号按照原有风格对门店进行修缮。在传承老字号文脉史料方面，引导老字号完整收集、规范管理、安全保管企业档案，支持将有文化价值的老字号商业文书档案纳入北京市文献档案遗产名录。在保护老字号商标专利方面，关注餐饮、食品等领域老字号商标专利侵权问题，纳入本市名称预防性保护范畴。在维护老字号公平竞争权益方面，保护平台内老字号经营商家自主经营权，打击侵犯老字号品牌名称、商标使用的侵权行为。

北青报：如何鼓励老字号进行产品和技术创新？

市商务局：本市鼓励老字号企业研发符合消费需求的饮食、核心产品，鼓励老字号进行智能化和绿色化技改升级，鼓励老字号之间合作开发联名产品，增强市场竞争力。具体支持举措主要包括支持中小老字号企业运用北京市中小企业服务券政策，享用工业设计领导服务的产品外观、结构、包装、标志标识、品牌等多方面设计服务，提升时尚水平。对联动全球、国潮、历史文化和本地特色知识产权（IP）等开发系列周边产品的老字号企业，依据消费新业态新模式新场景试点建设资金有关政策规定给予奖励。

北青报：如何推动老字号适应市场新需求？

市商务局：数字化转型方面，本市将组织电商平台与老字号对接交流，围绕电商运营、直播等能力提升开展培训指导。鼓励跨境电商平台与老字号企业合作，拓展国外市场。场景融合方面，推动老字号在机场、火车站、地铁站等交通枢纽，以及公园、景区、商场商圈等场景的入驻和展示。鼓励老字号企业以消费需求为导向创新融合消费场景，支持餐饮企业发展演艺新空间，食品加工等制造业企业开放厂区打造工业旅游线路。品牌推介方面，将餐饮、食品等领域老字号纳入本市经典旅游线路。加大对入境游客推介力度，支持符合条件的老字号门店备案为退税商店。组织老字号以促销联动、展卖推介等形式参与大型体育赛事、展会活动等，提升品牌曝光度。