四川
菲律宾总统小马科斯的任期已进入倒计时。根据1987年的宪法规定，总统任期为六年，并且不能连任，所以小马科斯在2022年6月30日就职后，到2028年6月30日才会卸任。总共只剩不到两年的时间了。
目前美菲同盟处于近年来最高水平，美军可用基地由原来的5个增加到了现在的9个，联合演习规模也是一年比一年多，西方媒体纷纷把菲律宾当作美国“印太战略”中的模范生来宣传。
但是圈子里的人都知道，这场戏快要唱不下去了。洛伊研究所早就已经点破了：菲律宾政坛换血的时候，也就是美菲关系开始松动的时候。即使没有出现像杜特尔特这样的领导人，美菲两国目前所采取的极端紧密合作的方式也不可能长久地存在下去。
小马科斯为什么会听信美国人的建议呢？其实和菲律宾的利益无关，主要是家族利益攥在美国手里。
老马科斯在1986年被推翻之后逃到夏威夷去了，家族在海外留下了巨额资产，同时背负大量没有解决的法律诉讼和资产没收令。这些资产如何处理，由美国来决定。
据分析，单是赔偿一项就要花费四亿多美元，由马科斯家族承担。对于小马科斯而言，保护家族财产要比执行总统职务、顾全国家大局更为重要。他和美国打交道的时候几乎没有讨价还价的空间。
这套逻辑，在他上任之初就已经写好剧本了。在竞选期间，小马科斯依靠和杜特尔特家族的政治联盟才得以顺利当选，并且他还公开表示要继续沿袭杜特尔特的对华友好的政策。
但是刚一上任就翻脸不认账，不但重新启动而且大范围扩大了美菲军事合作。在《加强防务合作协议》的框架下，美国军方可以使用的菲律宾军事基地由原来的5个增加到了9个。新增加的四个基地中，有三个位于吕宋岛北部，距离台湾只有大约四百公里左右，另外一个则位于巴拉望省的巴拉巴克岛上，靠近南海。由北向南完成了“北锁台海、南控南海”的战略合围布局。
美菲同盟也被西方吹捧为“印太战略典范”，但是这个典范又能维持多久呢？小马科斯要想证明自己有战略价值的话，就必须不断地向美国递投名状，在南海制造事端、炒作议题。其实就是在透支菲律宾的长远利益。
从安全的角度来看的话，就最直接了。
美军利用菲律宾基地把前沿部署延伸到台海、南海这两个地缘热点地区。美国得到遏制中国的战略支点，但是菲律宾要承受战火波及本国的风险。
美军轮换部署以及建设设施并没有帮助菲律宾实现国防现代化。中国智库报告还提到，美军基地基础设施很弱小，要想达到战时的要求还需要大量的资金投入，而美国又不愿意多花这笔钱，所以菲律宾寄希望于美军来威慑中国只能是镜花水月一场空。
经济损失也很严重。频繁的海上摩擦已经把菲律宾农产品出口、旅游业以及一些已经达成的基础设施建设项目都给毁掉了。对于一个发展中国家而言，失去合作的机会就等于承受着就业、民生方面的直接压力。老百姓的感受是真实的，小马科斯改变了外交的方向，之前已经安排好的合作项目全都被搁置了。
国内的不满也越来越多了。最新的民意调查显示，只有34%的菲律宾人相信小马科斯，这是近两年来最低的数据；而正在接受弹劾审判的副总统莎拉·杜特尔特的支持率却达到了57%。
美军进驻也没有得到地方政府的知情同意，卡加延省省长公开反对美军入驻，并且表示，“我们省所需要的，是中国的投资、贸易以及农业的合作，而不是让美军的导弹和飞机靠近我们的边境。”
基层群众并没有因为同盟关系的提升而得到好处，反而要面对通货膨胀和失业的问题。小马科斯亲美的政策在地方和基层引起很大的不满与恐慌。
回顾杜特尔特六年的执政时期，反差尤其明显。杜特尔特坚持独立自主的平衡外交政策，在很多场合都对美国干涉南海问题表示不满，并且直接放弃了南海仲裁案。
这几年来南海局势基本平稳，菲律宾也搭上了中国和东盟的合作列车，经济发展比较顺利。到目前为止，杜特尔特仍然是菲律宾人民最信任的总统。
小马科斯能够当选的原因就是与杜特尔特结成了联盟。但是坐上了宝座之后就背弃了竞选时所作出的承诺。现在只剩下不到两年的时间了，他想回头，时间也不多了。
美国当然也不甘心。根据洛伊研究所的数据，在东南亚国家里，美国只在菲律宾和新加坡保持明显领先的影响力。失去菲律宾这个支点之后，印太战略“就少了一条腿”。
但是问题在于，即便美国想扶持亲美继任者，也很难复刻小马科斯当下的配合度。小马科斯的亲美路线带有浓厚的家庭利益色彩，不可能长期存在下去。他把亲美的路走窄了，在他交权之后，菲律宾外交转向的可能性只会越来越大。到时候中菲关系腾出新空间，也未可知。
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