金社平：培育更多“中国服务”品牌

服务业增加值同比增长5.2%，快于经济增速0.5个百分点；服务零售额同比增长5.3%……上半年，服务业平稳增长，在支撑产业升级、满足民生需要等方面发挥了重要作用。

7月30日召开的中共中央政治局会议指出，“要有效扩大国内需求，适应不同群体消费需求扩大优质供给，挖掘服务消费潜力。”

4月7日至8日，全国服务业大会在北京召开，这是新时代首次聚焦服务业而举行的全国性大会。

习近平总书记强调，“推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，培育更多‘中国服务’品牌，努力开创服务业高质量发展新局面。”

北京召开全市服务业大会，提出积极塑造“北京服务”品牌；

上海出台服务业发展“十五五”规划，全面提升“上海服务”全球辐射力和国际竞争力；

重庆提出着力构建现代服务业体系，擦亮“渝贸全球”等服务业发展“金名片”……

全国服务业大会后，各地区各部门统筹谋划，加快推进服务品牌建设。预计到2030年，我国服务业总规模迈上100万亿元台阶，质量更高、结构更优、品质更佳。

瞄准这一目标，中国经济正在进行新一次“系统升级”。

（一）

培育更多“中国服务”品牌，是顺应经济发展规律、推动经济转型升级的必然选择。

习近平总书记指出，“党的十八大以来，我国服务业规模稳步扩大，质效持续提升，在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥了重要作用。”

体量，最直观的标尺。今年上半年，服务业占国内生产总值比重为59.5%，是国民经济的第一大产业；对于经济增长的贡献率达到66.1%，成为拉动经济增长的主动力。数据折射出服务业在高质量发展和中国式现代化建设全局中的重要角色。

历史，最厚重的镜鉴。当前中国经济正处于从要素驱动向创新驱动、从投资拉动向消费拉动转变的关键窗口期。预测显示，“十五五”时期，服务业对国内生产总值增长的贡献率将稳步提升，成为名副其实的经济“主引擎”。

这是回应百姓生活期待，扩大内需的关键所在。

恩格尔系数的变迁，勾勒出居民消费的跃迁。改革开放之初，我国居民恩格尔系数超过60%，2025年只有29.3%。居民用于食品的开支大幅降低，为增加教育、健康、文旅等服务消费释放了巨大空间。

从全球经济发展规律来看，当一个国家人均国内生产总值突破1万美元后，消费结构通常会发生显著变化，服务消费占比快速提升，我国当前正处于这一关键转型期。消费模式正在从以满足基本生活需求为主的“生存型消费”逐步转向追求品质、体验和自我实现的“发展型消费”。

从“苏超”“村超”出圈，到“跟着演出去旅行”持续升温；从“一老一小”服务点加快普及，到30分钟“万物到家”成为常态……服务消费早已不是可有可无的点缀，而是美好生活的刚需。拥有超4亿中等收入群体的中国，正在迎来服务业扩能提质的“黄金期”。

这是提升全要素生产率、发展新质生产力的关键举措。

以一家服装企业为例。研发端，人工智能设计可助力企业缩短研发周期；生产端，“智改数转”可大幅提升生产效率；流通端，现代物流可降低综合成本；销售端，市场分析可精准对接消费客群……

放眼全球，随着产业深度分工、加速融合，国际领先制造业企业普遍向服务型制造转型，凭借信息、金融、研发、设计等优势，主导全球价值链构建。生产性服务业在生产网络中的作用日益凸显，很大程度上决定产品价值能不能向“微笑曲线”两端延伸。

作为全球第一制造业大国，我国生产性服务业增加值占国内生产总值的比重不到35%，规模能级和质量效益与世界先进水平还有差距。由制造大国迈向制造强国，提升服务业是关键所在。

（二）

培育更多“中国服务”品牌，因地制宜、精准施策是基本的方法论。

习近平总书记强调，“突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，深入实施服务业扩能提质行动”。

观察服务业，其门类众多、形态各异，各细分行业发展程度不同、面临挑战不同。

先看生产性服务业，其需要面向企业全过程生产经营需求，以有力支撑产业转型升级为目的，全链条补强生产性服务业薄弱环节。

其中，“两业融合”，即先进制造业与现代服务业深度融合，是当前产业政策的核心命题之一。长期以来，制造业与服务业像是在两条平行轨道上运行，分属不同的政策体系、统计口径、监管框架。

要打破这种隔阂，必须让服务嵌入制造的每一个毛孔，破局点在于“数据”与“政策”。一方面，以工业互联网为纽带，打通数据孤岛，吸引服务业企业在数据基础上开发面向制造场景的专业化服务，形成“数据流动——服务嵌入——价值增值”的生态；另一方面，要改革统计与政策体系，借鉴国际经验，让制造业内部的服务部门能够“独立核算”，享受服务业的政策红利，让“两业融合”有清晰的政策着力点。

再看生活性服务业，其核心是面向人们全生命周期生活需求，以更好满足人民美好生活需要为目的，提升生活性服务业重点领域发展能级。

以“一老一小”为例。眼下，“一老一小”的需求正从基本保障层次向普惠层次乃至中高端层次跃升，需求维度也日益广泛，设施、服务、物质、精神层面均有要求。与此同时，供给端结构性矛盾同样突出，有些大城市高品质养老机构“一床难求”，而乡镇敬老院床位却大量闲置，规范化的连锁托育机构入托难，部分小规模托育机构则运营困难。

面对多层次、多样化的矛盾，必须精准分拆，分层施策，方能真正实现提质升级。

聚焦“底线”，由政府主导，健全县乡村三级养老服务网络，筑牢社会安全网；聚焦“中线”，由政府引导，通过投资带动、税费优惠、要素保障、体制机制改革等手段，撬动更多的社会力量，让更多家庭享有“价格能接受、质量过得硬、安全有保障”的养老托育服务；聚焦“高线”，依托产业政策、营商环境建设，支持经营主体提供个性化、定制式服务。

（三）

培育更多“中国服务”品牌，要以创新之“新”抢占先机，以品质之“实”赢得口碑。

正如习近平同志在《之江新语》中所言：“品牌就是效益，就是竞争力，就是附加值。”

培育更多“中国服务”品牌，必须纵深推进制度型开放。

品牌，只有在开放竞争中方能淬炼成形。然而，货物贸易的壁垒主要体现在“边境上”，即关税与通关；而服务贸易的壁垒，更多隐藏在“边境后”，即市场准入规则、监管制度、资质认定、职业资格互认等方面。

我们既需要动态优化服务业负面清单，进一步压缩清单范围，使其真正成为可预期、可操作的开放承诺；也需要进一步提升监管透明度与一致性，推动监管规则与国际通行做法的对接，减少隐性壁垒。同时，还要积极推动工程师、医师等职业资格的跨境互认，让高端服务人才自由流动。

培育更多“中国服务”品牌，意味着打铁还需自身硬。

日前，一则消息引发全球关注：蜜雪冰城全球门店已接近6万家，成为具有广泛影响力的全球餐饮连锁品牌。

蜜雪冰城成功的秘诀，离不开一套智能供应链系统。在前端，它将消费数据转化为种植数据，指导农户订单式生产；在中端，智能调度系统实现全国近30个仓库的智慧调配，97%以上的门店实现冷链覆盖；在末端，算法为门店选址提供精准支撑。外媒评论称，“雪王”迟早会出现在你的城市。

由此可见，服务品牌的差异化竞争，归根结底是创新能力的比拼。“中国服务”品牌要真正立得住、叫得响、走得远，要以创新之“新”抢占先机，在服务模式、技术手段、消费场景上持续突破，以品质之“实”赢得口碑。

从“卖产品”到“卖服务”，从“中国制造”到“中国服务”，当100万亿元的服务业版图徐徐展开，我们有理由相信，一张张闪亮的“中国服务”名片，必将汇聚成中国经济高质量发展的澎湃动能。

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