新国标为攀岩运动系紧“安全带”

（来源：中国体育报）

转自：中国体育报

国家标准《体育场所开放条件与技术要求 第4部分：攀岩场所》（GB 19079.4—2025）已于7月1日起正式实施。为帮助体育系统从业人员和攀岩场所运营机构准确理解和执行新标准，国家体育总局近日以线上方式组织开展专项宣贯培训，推动新规在行业内落地见效。

该标准由国家体育总局牵头修订，是我国攀岩场所安全管理领域的重要强制性技术规范。本次修订是在2014版标准实施十年的基础上完成的全面升级，旨在适配攀岩运动快速发展的行业新形势，进一步完善行业技术规范，推进攀岩场所设施标准化、规范化建设，切实守护广大攀岩爱好者的生命安全与运动权益。

近年来，我国攀岩运动热度持续攀升，行业规模呈现高速增长态势。截至2025年9月，全国（不含港澳台）拥有经营性攀岩场馆970家。作为国家体育总局2013年第17号令明确划定的高危险性体育项目，攀岩运动的安全规范建设，始终是行业监管和大众关注的重点。

2014版国家标准GB 19079.4—2014自落地实施十多年来，在规范攀岩场所经营秩序、规避运动安全风险、保障群众健身安全等方面发挥了重要作用。然而伴随行业快速发展，旧标准的局限性逐步凸显。其中，岩板静载荷、动载荷仅有硬性指标要求，缺乏配套标准化测试方法，导致不同检测机构、经营场馆的检测结果不统一，不具备可比性，给行业安全监管、合规核查工作带来诸多难题，已无法适配当前攀岩场所建设运营与安全管理的实际需求。

为补齐行业标准短板、破解监管痛点，2023年，新版攀岩场所国家标准修订工作正式立项。由国家体育总局登山运动管理中心、中国登山协会组织，联合北京华安联合认证检测中心有限公司、江苏中正检测股份有限公司等多家专业单位共同起草编制。

本次标准修订的核心价值，彻底解决了旧标准“有安全要求、无检测方法”的行业痛点。通过细化量化测试流程、统一判定标准，推动国内攀岩场所安全管理从粗放式管控，全面转向精细化、标准化、规范化治理。

一是填补检测方法空白，统一行业技术依据。新国标新增多项规范性附录，明确了岩壁承载力、岩板耐冲击性能、螺丝孔（支点孔）轴向抗拉力等核心项目的标准化测试方法，对测试仪器、环境条件、操作流程、合格判定标准作出全面细化规定。标准明确，攀岩场所顶端保护系统承载力不得低于8kN，10秒内无破损、无明显永久变形；螺丝孔轴向抗拉力承载能力不小于3kN，30秒内孔位周边岩壁无开裂破损。

二是完善全链条规范，构建闭环安全体系。新国标从从业人员资质、场地设施设备、运营环境管理、安全保障机制四大维度，搭建起全方位、全流程的攀岩场所安全管理体系。人员管理层面，明确攀岩技术指导人员必须持有对应国家职业资格证书或职业技能等级证书，持证上岗；设施建设层面，新增先锋攀登保护挂片安装、自然岩壁顶端保护系统点位数量等专项建设要求；环境运营层面，明确夜场照明标准及配套检测方法；安全保障层面，明确场馆需投保公众责任险、配齐智能安全监控设备、定期开展应急演练，全方位筑牢场地安全底线。

三是压实主体责任，强化源头风险防控。新国标明确要求攀岩经营场所建立健全安全岗位责任制、安全管理培训制、设施设备巡检维护制等核心管理制度，制定完善专项应急预案，且每年至少组织一次综合或专项应急演练。同时，要求场馆在醒目位置公示服务范围、服务内容、营业时间、从业人员信息、服务承诺及各项规章制度，张贴《攀岩活动人员须知》，清晰告知运动风险，引导参与者理性运动、安全健身。

依据国家标准化管理委员会强制性国家标准宣贯工作相关要求，新国标的落地实施，将从监管、经营、消费、行业发展四个维度，推动攀岩行业高质量发展，释放多重积极效应。

对于监管部门而言，强标筑牢执法监管标尺。新国标深度衔接《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《经营高危险性体育项目许可管理办法》等法律法规，划定攀岩场所开放运营的刚性标准，让行业行政审批、日常巡查、执法监管有标可依、有据可查。

对于经营主体而言，强标明确合规建设路径。新国标统一了攀岩场馆规划建设、设备改造、检测监督的全套技术标准，彻底破解行业建设标准模糊、检测口径不一的发展困境，有效规避因标准不清产生的安全隐患，降低合规经营成本。

对于消费者而言，强标筑牢运动安全屏障。新国标聚焦核心安全环节，升级顶端保护系统、防护挂片、安全装备等关键设施的技术标准，明确自动缓降器等专业装备必须具备质量检验合格证明，从源头严控硬件安全风险。同时，强制要求场馆配备足额持证专业技术指导人员并公示信息，保障爱好者在专业指导下安全开展攀岩运动。

对于行业发展而言，新规净化市场发展生态。统一的国家标准能够有效遏制行业低价内卷、违规竞争乱象，倒逼经营主体摒弃粗放经营模式，聚焦安全管理升级、服务质量提升。