1988年4月25日,上海市第九届人民代表大会第一次会议第四次全体会议选举产生上海市国家机关领导人员。选举前,朱镕基作为市长候选人同市人大代表见面,介绍自己的简历、政绩和施政纲领,他说:“如果我当选为市长的话,我决心让下一届市政府成为全心全意为人民服务的、廉洁的、高效率的政府,这是我的决心。首先从小事情做起,一定要坚决地刹住吃喝风和受礼风。”
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1988年4月25日,朱镕基在上海市九届人大一次会议上讲话
原上海市政府研究室副主任兼市政府新闻办公室副主任郑辛逸对朱镕基的话印象深刻,他回忆说:“上世纪80年代末,社会上‘吃喝风’、‘送礼风’盛行,不少群众写信反映干部吃请受礼的问题。镕基同志明确要求纪检、监察部门严加防范。”朱镕基当选上海市长后,上海开始了一场针对“吃喝风”“受礼风”的硬碰硬治理。
1988年5月,新一届上海市政府召开第一次常务会议。会议讨论通过了《上海市人民政府关于对政府机关局以上领导干部发扬艰苦朴素作风的若干规定》,对干部宴请和赠收礼品作出8条具体规定,并明确:违反规定者,第一次书面检查,第二次通报批评,第三次给予行政处分。朱镕基在会上宣布:“先从我做起,从市政府做起,我们市政府的人员下基层、到工厂,无论如何要做到‘一菜一汤’。”
朱镕基还要求领导干部要带好头,他后来回忆说:“我要求市监察局盯住506名局级干部,他们的作风好,不大吃大喝、不受礼,其他人就好办。事实证明,这条措施是非常好的。”随后朱镕基又制定了机关工作人员、企事业领导干部保持廉洁的规定,在全市农村干部会议上,他又对农村干部提出了廉政要求。
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在抓高级干部的同时,朱镕基还抓“七所八所”,也就是基层政权里跟人民群众联系最密切的派出所、粮管所、工商所、税务所等单位,他曾回忆说:“这些单位有些人,我不是说全部,‘一朝权在手,便把令来行’,有的确实相当厉害,比如不送‘外烟’就办不了事,人民群众是深恶痛绝的。”
规定有了,关键看执行,朱镕基首先带头作出了表率。有一次,朱镕基参加上海某大公司挂牌开张典礼。庆典结束后,主人宣布“备有薄酒,请各位来宾务必赏光”。朱镕基随众宾客步入宾馆餐厅,见近百桌宴席已摆好,主人邀请他入主宾席就坐,他却拒绝了,而是和秘书一起要了一份工作餐,在靠墙边的小桌上吃。众宾客见此情景,有的人悄悄离去,剩下的人也都改吃工作餐。
1989年8月7日,朱镕基在上海市政府第四十四次市长办公会议上讲了一件让他震怒的事:“今天的《解放日报》有一个消息,在普陀区一个外贸楼,一个一个的火腿罐头都扔在垃圾堆里。因为送的东西仓库里堆不下了,吃不了了,都坏了,就扔到垃圾堆里去了。这是一种亡国的现象,怎么得了?”
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朱镕基借此事敲打上海的2000多名局级干部:“主要是我们,如果整天脑子里只想着自己的房子、自己的汽车、自己要出国,不想工作,那上海就没有希望了。”
同年,中共中央、国务院下发《关于近期做几件群众关心的事的决定》,提出做7件事,其中第5件就是“严格禁止请客送礼”。上海市委、市政府对应也定了7件事,第4件同样是“严格禁止请客送礼”。
在朱镕基的大力整治下,上海的“吃喝风”“送礼风”终于被刹住了,在他主政上海期间,上海的局级以上干部(含局级)没有出现重大腐败案件。郑辛逸后来回忆说:“镕基同志的从严治政,对上海的党风廉政建设产生了重要影响。”
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