佳木斯市工商联赋能本土特色农品借势闯国际

（来源：中华工商网）

转自：中华工商网

　　【本报记者蒋元锐】今年7月，一个来自黑龙江三江平原的消息，让本地人感到很提气。

　　黑龙江远东国际发展有限公司的桦树汁产品，在杭州艾柯塞斯品牌管理有限公司VTN购物商城办起新品发布会，宣布佳木斯"华夏东极"黑土优品正式登陆国际商城。更让企业振奋的是，以此为起点，佳木斯的鲜食玉米、冷水鱼等特色农产品也将借势登陆，每年将实现2亿多元的合作份额。

　　一瓶桦树汁，怎么就敲开了国际商城的大门？

　　亮眼成绩的背后，是佳木斯工商联"聚乡情·拓平台·谋发展"粤港澳大湾区佳木斯籍人士恳谈会暨产业项目推介对接会的积极搭台，并持续对接邀请杭州公司赴抚远考察，一路护航，最后成功牵手。

　　"工商联是民营经济人士之家，是真心实意为企业帮忙解忧。"远东国际公司负责人由衷说道。这样的暖心服务案例，在佳木斯绝非个例，全域化、常态化为企服务在这里已然成势。

全域覆盖、全链延伸：企业发展有人问、有人管

　　过去，很多企业主面对困难的第一反应是"自己找门路"--找关系、托熟人、碰运气。而在佳木斯，企业的事已经有了明确的"管家"：市委书记、市长担任双组长的包联工作专班，构建起"市县乡三级领导小组+24个行业专班"的全域包联体系。

　　市工商联落实市委要求，实施"六联四提"转作风促发展行动，即每名市工商联处级以上干部分别联系1-2个县（市、区）工商联、市工商联直属商会、外埠佳木斯商会、市工商联专委会，对接1条产业链、N家执委企业、1个重点村。着力去除机关化、行政化倾向，锚定抓班子促功能提升、抓规范促作用提档、抓全链促产业提效、抓共建促乡村提质的"四提目标"，服务从商会到企业全覆盖。

　　上半年，包联的7条产业链实现产业增长，帮助解难题328个，8个专委会开展送政策26场次。

　　联系，不是挂个名、走个过场。市里打造样板，县（市、区）联动协同，自上而下织密织牢企业服务"责任网"，增强企业发展安全感。目前，全市已有30个产业链实现对接。同时，为了让服务不打折扣，佳木斯还坚持走访要实、服务要实、问效要实，"三个实"如同三把尺子，量出服务企业的真实分量。

精准破局：从解决"一件事"到盘活"一类事"

　　企业包联服务的重点，在于直面问题、破解难题、赋能发展。

　　佳木斯的可贵之处在于，它不止于"办成一件具体的事"，而是从个案的解决中，摸索出破解一类难题的方法。

　　融资难，就把金融机构"请"到企业门口。佳木斯市工商联深化"工商联+金融机构"协同合作，举办3场政银企融资对接会，覆盖中小微企业60余家，推广"信易贷"产品缓解企业融资难题。并与佳木斯市财政局合作聘请"融资服务特邀监督员"，推出"小微易贷""U粮易贷"等产品，既面对大客户，更关注小微企业。

　　引才难，就将"人才+项目"一起引。佳木斯市工商联实施"人才+项目培育计划"，帮助黑龙江佳辰矿山年薪百万引才，攻克海豚喙和自清洗端盖2项技术创新，研发螺旋离心泵应用于煤炭、核电站、污水与污泥循环处理等领域，既填补市产业空白，又引进高端人才。今年以来，召开供需对接会议12场，帮助重点企业解决用工近60人。

　　沟通难，就搭建政企沟通"零距离"平台。佳木斯市委统战部、工商联创建"政企同心会客厅"，坚持"零距离沟通、实打实解难"工作导向，建立收集-梳理-交办-督办-反馈"全闭环工作机制，打通企业诉求表达、问题化解"最后一公里"。首期活动累计收集企业发展难题28件、意见建议36条，联动14家市直及中省直单位协同处置，问题办结率89.3%、意见采纳率86.1%。加强与市营商局协同联动，建立六大领域常态化协作机制，设立工商联会员企业专属服务窗口、开通12345企业诉求直达通道，推动惠企政策精准直达、企业诉求快速响应，持续提升企业获得感、满意度。

　　维权难，就把法治服务送进企业。佳木斯市工商联联合司法局、法院、检察院、仲裁委、劳动仲裁院、公证处等部门，推出"法润佳商公法助企"服务民营经济高质量发展专项活动、"庭审零距离开放日""公证行业服务民营企业工作联系点"等，为企业规范用工管理、防范法律纠纷提供精准法治支撑。

　　佳木斯的这套做法，正在把"堵点清单"变成"成效清单"。

实干增效：服务企业跑出加速度

　　包联服务有没有实效，企业和数据说了算。今年上半年，佳木斯全市实有经营主体19.65万户，新设经营主体1.32万户，民营经营主体占全市经营主体总量的97%。

　　民企项目建设提速增效，全市民营重点产业项目占比为81.4%，同比增长56.9%；民营重点产业项目总投资459亿元，占全市重点产业项目总投资额86.6%，同比增速268%。

　　民企科创能力显著提升，开展研发投入的民营企业较上年新增4户，2家企业通过专精特新申报，9户企业通过专精特新复核，优质科创民营主体持续壮大。

　　外贸发展动能更加充沛，全市民营企业外贸进出口实现较快增长，总额达69.67亿元，同比增长39.6%。

　　这些数据的背后，是包联干部一趟趟跑出来的"辛苦指数"，是营商环境持续优化的"信心指数"，更是企业轻装上阵的"发展指数"。

　　佳木斯市委统战部副部长、工商联党组书记王文盛认为，对于民营企业而言，最大的安全感，往往就来自一些看得见、摸得着的"小事"。当企业家发现，过去要托关系、碰运气才能办成的事，如今有专人包联、有专班兜底、有数据问效，发展的信心自然就起来了。

　　在佳木斯三江大地上，这场"包联"之变还在持续推进。当服务成为常态、温暖成为底色，民营经济的活力，必将在这片黑土地上迸发得更加蓬勃。

（编辑 张晖）