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2026年第二季度,菲律宾经济同比增速仅2.3%,创下2009年全球金融危机以来(除疫情期间)的新低,大幅低于市场预期。同期越南以8.39%领跑东南亚,印尼保持5.29%,新加坡达到5.7%。别人抢抓产业转移红利稳步上行,菲律宾却在内耗中不断消耗自身增长潜力。
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经济失速并不是突发状况。去年幽灵工程腐败丑闻爆发后,政府财政戒律骤然收紧,公共支出引擎同步大幅缩减。
丑闻的规模触目惊心。菲律宾政府自2022年7月起投入约5450亿比索在全国铺开近万个防洪项目,后来调查发现,15家承包商拿走了约1000亿比索的合同,至少420个项目被证实预算审批、资金拨付流程全部走完,施工现场却没有任何实际建设。
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我认为部分已"完工"项目被曝使用沙土替代混凝土,结构强度形同虚设。整体损失超过1185亿比索,折合人民币约148亿元。
丑闻曝光后,马尼拉爆发了马科斯上台以来最大规模的反腐抗议,65万人走上街头,多名内阁成员被解职,马科斯本人也面临弹劾危机。
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连锁反应沿产业链迅速传导:建筑业产值第二季度萎缩14.8%,固定资产投资总额下滑9.2%,连续四个季度陷入萎缩。
按我的判断说到底,腐败本身已经够伤了,但真正把经济拖入低速的,是腐败曝光后的应激反应——全面收紧资金审批打乱了整个经济运行节奏。治理漏洞不补,刹车踩得越急,反噬越大。
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进入2026年,外部冲击接踵而至,恰好踩在菲律宾结构性弱点上。
菲律宾石油需求几乎100%依赖进口,大部分来自中东。伊朗战争爆发后,全球油价剧烈波动,菲律宾比索对美元持续贬值,进口成本被双重放大。
在我看来能源涨价沿供应链一路传导,推高电力价格、抬升运输成本,最终叠加到食品价格上,直接压缩普通家庭的购买力。
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更深的一刀砍在侨汇上。菲律宾是全球第三大侨汇接收国,海外汇款规模占GDP近10%,长期支撑着国内消费和经常账户平衡。
战争爆发后,中东地区用工需求萎缩,部分项目停工,菲律宾劳工返国人数上升,侨汇流入增速随之放缓。消费占菲律宾经济活动三分之二以上,这条外汇渠道一收缩,整个经济运转就跟着放缓。
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我觉得值得注意的是,油价波动和侨汇下滑都是外部变量,菲律宾能影响的空间有限。但一个产业结构更多元的经济体,抗冲击能力会强得多。越南和印尼早早布局制造业,建立了多元化缓冲;
菲律宾长期依赖政府基建和海外侨汇两大支柱,外部一出事,整个经济体立刻承压,几乎没有腾挪空间。这不是运气问题,是长期战略选择的结果。
国际货币基金组织7月进一步下调了对菲律宾2026年经济增长的预测,国内外研究机构也普遍认为,腐败风波引发的财政收缩,才是拖累经济更深层的诱因,而非油价波动或侨汇下滑这些外部变量。
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菲律宾政府对外承诺加快基建项目执行、扩大燃油补贴、向低收入家庭提供生活补助。纸面政策罗列了不少,但上半年积累的增长缺口很难弥补,全年增长目标基本难以实现。
我认为从更长的视角看,这张垫底成绩单背后是一个更深的结构性问题:东南亚产业转移的红利窗口正在打开,越南、印尼主动承接、夯实产业根基,菲律宾却反复在内耗中消耗发展机会。
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幽灵工程暴露出的,不只是某几个腐败官员的问题,而是财政管理和项目监管长期存在的制度漏洞——这种漏洞不补,下一个冲击来的时候,结果不会有本质不同。
一、这次经济失速是内外因素共振的结果,但国内外研究机构的判断是一致的——腐败引发的财政收缩才是更深层的诱因,中东冲击只是放大器。外部环境再差,治理有效的经济体都能找到缓冲空间;治理失效的经济体,顺风时也会漏水。
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二、菲律宾最大的结构性风险,不是这一个季度的数字,而是产业多元化的长期缺失。长期依赖政府基建和海外侨汇,意味着任何一头出问题,整个经济都无处躲。这不是一届政府能快速改变的,但每耽误一年,追赶难度就再上一个台阶。
三、马科斯政府现在面临的困境是:经济压力需要扩大支出来稳,但腐败丑闻让财政收紧成了政治必须。
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这两个方向天然矛盾,纸面上的政策承诺很难同时满足两端。怎么走出这个两难,才是接下来真正考验执政能力的地方。
东南亚的黄金增长期不会等人,菲律宾能不能把握住,首先得把自己的治理窟窿补上。
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