河南暴雨又来了，但我发现一个比天灾更让人后怕的事

河南暴雨又来了，但我发现一个比天灾更让人后怕的事

山中砍柴的力气

河南暴雨预警发出来的时候，我第一反应不是担心淹不淹，而是翻了一下手机 —— 去年郑州 720 的记忆还没散，今年怎么又是这个剧本？8 月 11 日 17 时，河南省气象台升级发布暴雨橙色预警：过去 24 小时，黄河以南大部出现大到暴雨，洛阳、平顶山、许昌、漯河、周口、南阳、驻马店、信阳都在里面。巩义小关镇南岭新村累计雨量已达 252.7 毫米。受台风 &;白海豚&; 影响，8 月 10 日至 12 日全省大部迎来强降雨。

后来我想明白了：天灾我们控制不了，但每次暴雨之后，我们除了感动、捐款、重建，好像从来没真正改变过什么。这才是比暴雨更让人后怕的事。

你是不是也觉得，每年暴雨新闻都差不多

打开新闻看一眼：暴雨预警、城市内涝、道路积水、航班取消、景区关闭、转移群众。换一下地名和数字，今年的稿子去年就能写好。2021 年郑州 720，一小时降雨 201.9 毫米，打破中国大陆小时降雨量历史纪录，直接经济损失超 532 亿元，398 人因灾死亡失踪。2023 年河南多地暴雨，郑州又淹，地铁口倒灌的画面再次出现。2024 年南阳暴雨，社旗县大冯营降水量超 600 毫米，农田被淹、房屋倒塌。2026 年 8 月，暴雨又来了，驻马店、信阳局地特大暴雨，巩义累计降水突破 250 毫米，全省多地启动防汛应急响应。

每次暴雨，我们都经历同样的循环：预警→受灾→救援→感动→重建→下一次预警。相似的暴雨场景反复出现，让人担忧过往教训是否真正转化为长效防护能力。 2021 年国务院调查组公布《郑州 720 特大暴雨灾害调查报告》，指出郑州应对部署不紧不实、响应速度严重滞后、措施不精准得力。2022 年 4 月，河南省住建厅组织全省住建系统学习这份报告，要求 &;深刻汲取教训&;。2026 年了，教训汲取了多少？

排水系统、预警机制、基层执行的断层在哪

先说排水。据中国新闻网报道，中国城市排水系统设计标准多为 &;几年一遇&;，甚至 &;一年一遇&;。大城市标准是 &;五十年到一百年一遇&;，特大城市才到 &;百年一遇&;。但多数城市的实际排水能力远低于设计标准。上海市排水管理事务中心 2024 年数据显示，随着排水系统建设，部分区域排水能力有所提升，但短时积水问题依然突出。郑州 720 那天，一小时 201.9 毫米的降雨，极端短时强降雨的强度，已远超部分城市现有排水管网的设计承载上限。

再说预警。8 月 10 日 16 时，河南省住建厅和省气象局联合发布城市暴雨积涝风险提示。8 月 11 日 11 时 30 分，暴雨黄色预警继续。8 月 11 日 17 时，升级为橙色。预警发得不可谓不及时，但基层执行呢？据应急管理部 2026 年 6 月发布会，收到预警后应分步骤处置：确认预警类型、风险等级、覆盖区域，判断自身是否处于风险范围。蓝色、黄色预警代表灾害逐步临近，需提前做好防范。道理都懂，但到了社区街道，预警落实到 &;转移谁、往哪转、谁负责&; 的环节，经常断在最后一公里。2021 年郑州的核心教训之一就是响应速度严重滞后 —— 预警发了，但基层没动，人员没转。郑州京广路隧道淹水时，数十辆车被困隧道内，很多车主根本没收到撤离通知。五龙口停车场 100 多辆车被淹，地下车库成了水池。预警信号从气象台到市民手机，中间隔了多少环节？每一个环节的延迟，都是人命。2026 年 8 月郑州市人大官网刊文称，郑州已立法明确 &;预警发布即启动值守备勤、预案响应、人员转移、物资调配等前置措施&;，确保 &;响应零时差、措施零延误&;。听起来很到位。制度条文已经确立，但防灾体系的真实落地效果，仍需要极端天气的实际检验。

不是天灾太猛，是我们的 &;灾后重建思维&; 有问题

真正让人后怕的不是暴雨本身。是每次暴雨过后，我们的城市修补完路面、清理完淤泥、恢复完供水，就宣布 &;胜利&;。然后等下一场暴雨再来一次。海绵城市是 2016 年就提出的概念，河南省政府办公厅当年就印发了实施意见，确定郑州、许昌、濮阳、焦作等 8 个城市为省级试点。据人民日报报道，2016 年郑州成为河南省海绵城市建设试点，目标是到 2020 年建成区 20% 面积达标。但据国务院调查组后来披露的数据，郑州实际完成的海绵城市建设投资只有计划投资的 11.75%。不是海绵城市不行，是钱没花到位、工程没干到位。

2021 年郑州 720 之后，海绵城市建设加速。2023 年有人质疑 &;郑州海绵城市为什么没能解决城市内涝&;，核心论点就是计划投资 534.8 亿元，实际只花了 62.82 亿元。海绵城市的原理没问题 ——“渗、滞、蓄、净、用、排 &;六字方针，最大限度减少城市开发建设对水生态的破坏。但原理正确不等于落地正确。一个城市的排水系统是几十年的基建工程，不是一场暴雨后修几条路就能补上的。我们的问题不是不建，是建得太慢、标准太低、执行太软。2024 年 9 月，上海市排水管理事务中心表示，随着排水系统建设和提标，部分区域排水能力有所提升，但面对极端短时强降雨，短时积水问题依然突出。连上海都在承压，其他城市的底子可想而知。每次暴雨之后，舆论热度持续两周就消散了，基建整改的进度也随之放缓。等下一场暴雨来了，再喊一次&; 痛定思痛”。

真正该关注的是什么

第一，你所在城市的排水标准是多少。多数城市核心区域排水标准是 &;一年一遇&; 到 &;五年一遇&;—— 意思是一年或五年一遇的降雨强度就能让路面积水。这个标准在极端天气频发的当下，远远不够。第二，你所在社区有没有应急避险预案。据应急管理部提示，收到预警后应确认自身是否处于风险范围内，提前准备应急包、规划避险路线。第三，你自己有没有一份个人避险清单。暴雨来临时避开低洼路段、地下空间、立交桥下。车熄火了别贪恋财物，人先走。这些不是废话，是郑州 720 用命换来的教训。

天灾控制不了，但 &;年年受灾年年重建&; 的循环可以打破。

本文基于公开调查报告与新闻资料客观分析，不否定各地防汛工作，极端灾害成因复杂，观点仅为个人评述。 【信息来源】国务院调查报告、中国新闻网、人民日报、应急管理部、上海市排水中心、郑州市人大官网、河南气象台。