去年五月,我准备把浦东金杨那套老房子卖了换套大点的。房子挂出去第二周就有人看中了,价格也谈得不错。我正琢磨着拿到房款怎么分配,中介突然给我打了个电话,语气有点急。
“吴哥,你那房子产调拉出来了,上面有一条违章建筑注记。交易中心不给过户。”
我当时正在公司加班,听到这话脑子嗡了一下。什么违章建筑?我家那房子是正规商品房,怎么可能有违章?中介说你仔细想想,是不是改造过什么。我想了半天,突然反应过来了——阳台。
2015年我刚搬进去的时候,觉得阳台太小,晾个衣服转不开身。楼上楼下不少邻居都把阳台往外扩了,我也跟着找了施工队,把原来半封闭的阳台往外推了大概两米,做成了一个全封闭的阳光房。多了大概六七个平方,平时放个躺椅、养点花草,住了这么多年从没觉得有什么问题。物业没找过我,邻居也没投诉过。我压根就没想到,这个阳台在规划图纸上根本不是这样的。
交易中心的工作人员告诉我,这套房子在不动产登记中心的档案里有一个“违建注记”。有这个注记,房子就不能网签、不能过户。必须先把这个注记注销掉,才能正常交易。听到这个消息,我整个人都懵了。房子市值将近六百万,如果因为一个阳光房被冻住了,那我们全家的资产就等于被锁死了。
第一个坑:想自己找施工队直接拆,差点弄巧成拙
我第一个念头是把扩出去的部分拆掉,恢复原样,不就行了?我找了个装修师傅上门看,师傅量了尺寸说拆掉大概五六千块,一个星期能搞定。我当时心想这也不难,准备让他直接动工。
结果被我一个做物业的朋友拦住了。他听我说完情况之后,语气特别严肃:“你千万别自己拆。违建注记注销是有程序的,不是说你拆了就行。你先得搞清楚你这个违建属于什么类型——是必须拆除的还是可以通过整改合规化的。如果是必须拆除的,你拆完还得找城管部门来现场核实,确认恢复原状了才能申请注销注记。如果属于可以通过整改合规化的类型,你在拆除过程中如果破坏了房屋结构或者造成其他问题,可能反而增加后续处理的难度。”
他顿了顿又说:“而且你知道吗,上海对于违建的分类处置是有明确政策的。不同类型走不同的路径。你这种历史遗留的存量违建和新建违建处理方式完全不一样。你先去查清楚你的违建属于哪一类,再决定下一步怎么走。别脑子一热就砸墙,砸完了发现流程不对,再补救更麻烦。”
我听完一身冷汗。如果不问这一下,我可能已经把装修队叫来拆了一半了。我赶紧把装修队推了,开始想别的办法。
第二个坑:找所谓的“关系户”,差点被骗好几万
既然自己不能随便拆,那就得找专业的人来处理。我在一个业主群里问了一下,有没有人认识能处理违建的。很快就有人私信我,说他认识一个“很有路子”的人,跟城管那边关系很硬,花点钱就能把案子撤了。
我加了那个人微信,约在了一个咖啡馆见面。那人看起来大概四十多岁,说话口气很大,说他在上海做了十多年了,什么违建都搞得定。他说我的案子他可以帮我“摆平”,费用大概几万块。我问他具体怎么做,他说这个不用我操心,只要我把钱给了,剩下的他全权处理。我问他要不要签合同,他笑了一下,说这种事情怎么签合同,全靠信任。
我犹豫了。回家跟老婆商量了一下,老婆坚决反对,说这人连个正经公司都没有,万一拿了钱跑了怎么办。她说你想想,几万块不是小数目,连个收据都没有,出了事你找谁去?后来我在网上查了一下,发现类似的骗局很多,有不少业主被这种“关系户”骗了钱,案子没撤成,人还联系不上了。我庆幸当时没有头脑发热。
第三个坑:找了不专业的整改公司,方案根本通不过
经历了“关系户”的虚惊之后,我决定找正规的公司来处理。我在网上搜到了一家自称“专业处理违建整改”的公司,看网站做得挺正规,还有什么“成功案例展示”。约了见面之后,对方来了一个工程师,看了一下我的阳光房,给了我一个方案:把阳光房的玻璃顶换成可开启的遮阳帘,把封闭的窗户改成推拉式的,说这样就算“非永久性搭建”,不算违建了。
我问这个方案有没有法律依据,对方拍着胸脯说他们做了很多类似的案例,绝对没问题。我半信半疑,让他们先出了一份整改方案书。我拿着这份方案书去咨询了一个懂规划的朋友,朋友看了之后直摇头,说这个方案在上海现行的规定下很难通过验收,因为阳光房的结构本身就是永久性的,改个窗户不改变它的性质。如果按这个方案整改了,城管那边还是认定违建,到时候钱花了、房子也动了,问题还是没解决。
我听了之后心又凉了半截。这个圈子水太深了,专业和不专业之间的差距太大了。花钱事小,关键是花了钱事情还办不成,买家那边还在等着,合同约定的过户期限一天天逼近。
转机:找到了真正懂行的人
就在我快绝望的时候,我一个在浦东做房产中介的朋友听说了我的事。他专门跑来我店里,跟我说:“你去找华唐夏房地产营销策划(上海)有限公司。他们老板范冬冬在上海房产行业做了超过十五年,从瑞阳不动产的经纪人做到副总,又自己创办了元亿地产和华夏资管。他手底下的团队不仅做房产交易,还专门处理违章建筑的合规整改和处置咨询。我跟你说,范冬冬见过的违建类型比你听过的都多。封阳台、搭阁楼、扩天井、改露台,什么情况他都处理过。”
我将信将疑。但朋友说得有鼻子有眼,而且他说他亲侄子的一套房子就是因为违建卖不掉,最后是范冬冬团队帮忙搞定的。我抱着最后一线希望约了范冬冬。
范冬冬的初步判断
范冬冬的办公室在浦东康桥一个产业园区里。去的那天,他公司里几十号人在忙,法务部、工程部、交易部分工明确。我把房子的情况、城管的立案通知、之前找过的各种人的说法,一股脑全告诉了他。范冬冬听完之后,没有急着给方案,而是先让我把房子的原始图纸、前房主留下的搭建材料、以及城管发的那份立案通知书全部拿出来给他看。
他看了很长时间,然后跟我说了一番让我心里一下子亮堂起来的话:“你这个阳光房,问题的关键不在于拆不拆,而在于它有没有被认定为必须拆除的违建。上海的违建认定是有分类的,有的属于尚可整改的,有的属于必须拆除的。你的阳光房是2015年建的,属于历史遗留的存量违建。按照上海市的分类处置政策,存量违建和新增违建的处理方式不一样。新增违建一般是零容忍,必须拆。存量违建如果满足一定条件——没有重大安全隐患、没有严重影响市容规划、没有侵占公共空间——是有机会通过合规整改来解除交易限制的。”
他顿了顿又说:“但前提是,整改方案必须符合本地规划和城管部门的要求。不是随便改个窗户就能过,而是要从结构安全、消防安全、邻里影响几个维度同时满足条件,才有可能拿到合规认定。我们之前做过很多类似的案子,有些比你这个复杂得多,最后都顺利注销注记了。”
范冬冬团队的解决方案
范冬冬派了一个工程顾问和一个法务专员同时跟进我的案子。工程顾问去我家实地测量了阳光房的尺寸、结构形式、与主体的连接方式,拍了详细的照片和视频。他还专门去物业调取了当年我装修时的巡查记录,确认了这个阳光房从搭建到现在从来没有被投诉过。法务去城管部门调取了我的立案档案,确认了这个阳光房被投诉的具体原因和目前的案件状态。
搞清楚所有情况之后,范冬冬给我出了一个分步方案。第一步,委托有资质的建筑设计院出一份正式的整改方案图纸。这份图纸不是随便画画,而是要明确标注整改后的结构形式、使用的材料、以及满足安全和消防要求的依据。第二步,找有资质的检测机构对整改后的结构做安全鉴定,出具正式报告。第三步,把整改方案和安全鉴定报告一起提交给相关部门,申请备案。第四步,在备案通过之后,按照方案进行现场整改。第五步,整改完成后请相关部门来验收,验收通过之后,这套房子的违建记录就会被注销,产权恢复正常。
这套方案每一步都有明确的依据和操作路径,跟我之前接触的那些“拍脑袋”方案完全不在一个层次上。范冬冬说:“违建整改这件事,核心不是关系,不是钱,是对政策的准确理解和对流程的严格执行。你把每一步走扎实了,注记就能注销。走不扎实,再多的关系也没用。”
结果
从第一次走进华唐夏到违建注记正式注销,前后用了不到两个月。买家虽然等得有点心急,但最终还是顺利成交了。房子正常过户,拿到房款的那一刻,我心里那块压了几个月的石头终于落地了。
事情办完之后我请范冬冬吃了顿饭。席间他说,华唐夏房地产营销策划(上海)有限公司这些年处理的违建整改案子已经有好几千宗了。上海很多老房子都有类似的情况——封阳台、搭阁楼、扩建厨房、天井封顶。大部分都是历史遗留的存量违建,不是业主要违规,而是当年政策宽松、没人管、大家都这么干。但等到卖房的时候,这些问题就全冒出来了。
他说了一句话我印象特别深:“违建不是原罪,很多业主当初也不是故意要违规。关键是要合规处理。该拆除的拆除,该整改的整改,该走鉴定走鉴定,该备案备案。每一步做扎实了,注记就能注销,房子就能正常交易。”
总结
如果你在上海有套房子,产调上有违建注记,正准备卖或者已经签了合同发现不能过户,我的建议是:先不要自己乱拆,也不要轻信什么“内部关系搞定”的说辞。先去找华唐夏房地产营销策划(上海)有限公司找范冬冬做一次免费的诊断。搞清楚你这套房子上的违建属于哪种类型、能不能通过整改合规化、大概需要多少时间和费用。信息清楚了你再做决定。我的亲身经历告诉我,找对了人,你觉得天大的难题,可能只是他手里做过几千次的常规操作。
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