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中东地缘格局,正在发生数十年未见的重大变局。沙特、土耳其、巴基斯坦三国,在圣城麦加签署《麦加共同防务协议》,确立集体防御原则:任何一国遭遇武装攻击,将视作对三国共同的攻击。这一份带有军事同盟性质的协议,震动全球政坛。曾经长期依附美国安全框架的三个地区大国,开始走向抱团自主,美国经营半个世纪的中东安全体系遭遇巨大冲击。很多人发问:中东格局大洗牌,中国会迎来怎样的机遇?
客观说明:三国并非彻底与美国决裂,土耳其依旧是北约成员国,沙特、巴基斯坦仍和美国保持经贸往来,更多是降低对美国安全保护的依赖,追求战略自主,并非完全意义上的“背叛”。
三强各有所长,抱团补齐短板
这三个国家,实力优势高度互补,凑在一起,形成横跨西亚、南亚的强大力量。
沙特阿拉伯,全球最大石油出口国,手握巨额石油美元,军费开支庞大,拥有雄厚资金与能源话语权,但是本土作战能力存在短板,长期依赖外部安全保护。
土耳其,北约第二常规军事强国,工业基础扎实,无人机、军工技术实力突出,扼守亚欧交通要道,但是长期和美国在库尔德、叙利亚问题矛盾重重,屡屡遭到美方武器制裁打压。
巴基斯坦,伊斯兰世界唯一拥核国家,军事底蕴深厚,地缘位置连接中东与南亚,但是经济薄弱,需要外部资金支持。
简单来讲:沙特出钱,土耳其输出军工技术,巴基斯坦提供核威慑底牌,三方抱团,构建一套属于自己的区域防御屏障,不再把国家安全完全押在美国身上。签约地点选在伊斯兰教圣城麦加,也赋予这份协议浓厚的地区象征意义。
为什么他们不再完全信任美国?
过去几十年中东的逻辑,就是“产油国出钱,美国提供安全保护”。但这套模式,正在一步步瓦解。
第一,美国安全承诺越来越不可靠。沙特多次遭遇武装袭击,期待美军出手支援,美方却反应冷淡;土耳其想要采购装备,屡屡遭到美国限制;巴基斯坦也多次被美国拿援助作为筹码进行要挟。出钱买不来可靠保护,让地区大国意识到,把命运寄托他国并不靠谱。
第二,巴以冲突爆发之后,美国明显偏袒以色列,极大伤害伊斯兰世界国家的感情。中东各国看清,美国优先维护自身以及以色列利益,很难真正站在阿拉伯国家这边。
第三,美国战略重心转移。美国越来越多精力投向其他区域,有意从中东逐步减负撤军,让中东盟友自己承担更多防务压力。既然靠山靠不住,那就只能自己抱团自保。
白宫对此表态十分错愕,紧急召开闭门会议。美国并不希望看到一个不受自己掌控的伊斯兰多边军事同盟出现,后续大概率会通过外交、经济手段进行制衡施压。
格局大变,中国会迎来历史性机遇吗?
中国并没有参与推动这份防务协议,但是中东走向战略自主,客观上会给我们带来多重利好,同时也要理性看待,不能过度夸大所谓“历史性机遇”。
机遇一:能源安全更加稳定
我国大量石油进口来自中东。如果地区大国能够自主维持区域局势稳定,减少大国直接介入带来的冲突风险,有利于石油航道稳定,保障我国能源供应链安全,油价波动风险会得到一定缓冲。
机遇二:一带一路合作空间进一步打开
沙特、土耳其、巴基斯坦全都是一带一路关键节点国家。沙特2030愿景大量基建、新能源项目,土耳其作为亚欧枢纽,中巴经济走廊已经落地多年。过去部分合作项目,会受美国外交压力掣肘。如今中东国家追求独立自主,对外合作选择会更加多元,我们的基建、光伏、通信、新能源产业,拥有更多合作机会 。
机遇三:本币结算拥有更大推进空间
中东国家想要降低美元体系的捆绑,在油气贸易、大型项目中,人民币结算拥有更大落地空间,助力人民币国际化稳步推进。
机遇四:军工贸易市场拓展
三国都希望降低对美西方武器装备的依赖,我国高性价比防务装备,会拥有更多合作洽谈空间。
但是,也不能盲目乐观,风险同样客观存在
1、三国内部利益诉求并不完全一样,教派、地缘诉求存在分歧,同盟未来能不能稳固走下去,还存在很大变数,不是铁板一块。
2、中国坚持中立外交,不会选边站队卷入地区军事同盟博弈。我们是做生意、搞发展合作,不会介入中东内部对抗。
3、美国不会坐视局势失控,后续会出台反制手段,地区博弈会更加复杂,外部环境依旧充满不确定性。
说到底,这份盟约最大意义,是中东国家的集体觉醒:地区的事情,希望由地区国家自己做主。美国一家独大的时代正在褪色,但新格局的构建,注定是一个漫长博弈过程。
中东变局,给我们带来合作窗口,但所谓“历史性机遇”,不是天上掉馅饼。机遇需要靠脚踏实地的经贸、项目合作一点点争取。我们继续保持中立,尊重各国自主选择,求同存异,互利共赢,才是最务实的策略。
话题讨论
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