“起底美国炮制‘强迫劳动’谎言”系列评论之四：欧洲已遭反噬，莫再跟风炒作“强迫劳动”

来源：环球时报

美国渲染和炒作所谓“强迫劳动”问题，借此在经贸、科技等领域捏造对华污蔑抹黑的叙事，已经不是一天两天了。在此过程中，美国还试图通过国内立法以及拉拢盟友等方式，将对华舆论施压进一步转化为经济遏压手段。不久前，美国国土安全部将40余家中国实体增列至所谓“维吾尔强迫劳动预防法”实体清单，就是最新一例。美方出台和运用“维吾尔强迫劳动预防法”这样的国内恶法肆意对中国企业实施单边制裁，是典型的经济胁迫行为。这种做法不仅严重损害中国企业的合法权益，也严重扰乱全球产业链供应链稳定。不仅如此，今年以来，美国还扩大了对“强迫劳动”这一霸凌工具的使用范围，矛头直指一些盟友和伙伴。比如，美国不久前宣布以所谓“未能有效打击强迫劳动”为由，对包括欧盟、英国在内的60个经济体加征惩罚性关税。

这些事实表明，操弄“强迫劳动”议题是美国把人权问题工具化甚至武器化、用以攻击污蔑别国和煽动国际对立的又一体现。本质上，这是美国基于本国优先原则炮制谎言和借口，以此作为抓手胁迫其他国家、牺牲别国利益来实现自我获利。从这个意义上讲，欧盟已经成为美国操弄“强迫劳动”议题的受害者之一。

不过，回顾过去可知，欧盟也曾参与或配合美国操弄“强迫劳动”问题，其间还在推进类似的恶法。比如，2024年11月，欧盟通过《禁止强迫劳动产品进入欧盟市场条例》，要求相关企业关注并自查所谓“强迫劳动供应链风险”，以阻止包含“强迫劳动”因素的产品进入欧盟市场。今年6月，欧盟委员会启动实施条例的一系列准备工具，包括单一信息平台和企业指导文件等，预计2027年12月该条例将正式适用并用于执法。虽然没有明确将“针对中国”的意思白纸黑字写出来，但欧盟这一以“强迫劳动”为名的条例覆盖范围广泛并且极具弹性，相关法律条款很容易被“另行解释”，便于欧盟及其成员国根据政治需要和舆论风向调整所谓“强迫劳动”的认定标准。因此，欧盟这一名义上的经贸制度性工具，也很容易被转化为贸易保护主义甚至价值观干涉的武器。

近些年来，跨大西洋关系剧烈震荡，裂痕不断加深，欧洲在安全、经贸、科技乃至政治理念等诸多方面遭遇来自大洋彼岸的指责和攻击。在此背景下，欧盟及其一些成员国经常试图以“祸水外引”的方式来缓和美欧之间矛盾，其中就包括通过配合和纵容美国战略布局来谋求一定程度的利益置换或“策略性妥协”。当前中欧经贸关系经历一定的政治性冲击和波折，背后就存在这方面的因素。在已经遭遇一定程度反噬的情况下，欧洲如果继续在“强迫劳动”名目下追随或效仿美国相关做法，只会使自己更大程度地滑向规范与贸易信用的洼地，其构建多元经贸关系以及谋求“战略自主”的进程都将因此遭受损害。

首先，美欧在价值理念等层面已经出现某种结构性裂痕，欧洲如果继续盲目靠拢“美式定位”，只会使自身更加无所适从。

美欧长期以来基于所谓西式“民主、自由、人权”等理念共识构建的双边关系纽带，正在出现严重割裂。美国新版国家安全战略报告认为欧洲正在面临“文明消亡的严峻前景”，宣称那里出现了威胁西方文明存续和民主进程的趋向。美国一些政客以及持右翼立场的企业家近年来也多次借移民政策、右翼政党等问题抨击欧洲传统当权派。正是在这个意义上，价值理念已从美欧关系纽带变成矛盾冲突来源。

在此背景下，欧洲如果继续向着美国已经高度政治化和工具化的“人权标准”贴靠，无疑将会损害自身“规范性力量”的国际定位。事实上，欧盟及其主要成员国面对美国以“强迫劳动”为名加征关税已经提出严厉批评。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯辩称，欧盟不存在美国所指的“未能有效打击强迫劳动”的问题，以“强迫劳动”为由对欧盟商品征税缺乏事实基础。不过，在竭力自辩的同时，欧洲人也应该明白，继续与美国维护共同价值观对于欧洲而言已经愈发不切实际。如果继续在所谓“人权”和“强迫劳动”问题上与美趋同，欧洲自身抵制美国关税霸凌的言行就将更加苍白和讽刺。

其次，美国已经成为当今世界的“人权洼地”之一，把“强迫劳动”作为对外胁迫武器这一做法本身，意味着美国已经失去国际道义立足点。欧盟若再追随效仿，只会进一步损害自身信誉和形象。

近些年来，美国在国内执法、种族问题、移民管控、对外军事行动等方面，不断出现践踏人权底线的言行。美国一些学者和媒体也在自我揭丑，提出美国私人监狱以及其他一些领域存在严重的强迫劳动现象。美国如果真正关心强迫劳动问题，就应首先解决自身问题，但事实是，美国政府对于诸多行业存在的种种强制劳动、恶意压低报酬和劳动条件等问题熟视无睹。这更表明，美国鼓噪“强迫劳动”问题完全是以双重标准和谎言开道，依靠有罪推定式的恶法构建经贸壁垒。道德和良知，已经让位于美方贸易保护和地缘政治打压的目标。

长期以来，西方战略界和舆论界时常鼓吹美欧在人权和贸易等问题上“具有类似关切”。但这种类似或趋同，实际上是西方国家基于所谓“普世价值”的傲慢，某种程度上也是一种掺杂谎言与意识形态偏见的战略勾连。在此过程中，欧洲被认为跟随和复制了美国颠倒黑白、祸乱全球的人权标准。欧盟的经贸政策和人权标准也并非基于所谓的“欧洲价值观规范”，而是基于自身复杂盘算以及与华盛顿进行地缘政治利益置换而灵活调整的产物。国际社会特别是全球南方对于欧洲这种两面性和虚伪性的质疑不断增多。

其三，欧洲如果追随美国将“强迫劳动”武器化和地缘政治化，将会更大程度扰乱国际产业链供应链，加剧全球经贸碎片化和壁垒化，最终也将进一步反噬自身。

在世界经济及其产供链高度整合和互嵌的今天，以“人权”和“强迫劳动”之名封堵产品流通或高举关税大棒，无疑将会严重破坏诸多产业的关键原材料或零部件、中间产品以及相关制成品的完整链条，所涉企业和最终用户也将不得不为此付出巨大成本和代价，甚至造成某些行业关键产品供给缩减或中断。这种情况已经发生在光伏、通信等技术转型的关键行业，也影响到纺织、食品等关系国计民生的诸多基础性领域。

美国以“人权”和“强迫劳动”为名的恶法和蓄意操作，已对其他一些国家及其相关企业形成胁迫和绑架。欧盟的《禁止强迫劳动产品进入欧盟市场条例》也可能被用于类似目的，并对欧盟乃至国际多边经贸造成冲击，因而引发欧洲内外广泛担忧。实际上，欧洲在乌克兰危机激化以来获得的最大地缘经济教训之一，就是要以强化产供链韧性来防范复杂冲击。而将“强迫劳动”工具化、武器化或其他贸易保护主义操作本身，就是在给产业供应链制造断裂风险。当前，随着俄乌冲突和中东动荡延续，欧洲经济社会发展正承受着能源价格高企等带来的巨大压力。来自欧盟统计局的数据显示，2026年7月欧元区通胀率已经高达2.9%，并且接下来还有进一步加剧的趋势。如果任由一些领域的产供链波动进一步扩散，欧盟经济摆脱当前困境、促进绿色和数字转型以及打破能源成本掣肘等经济瓶颈，都将遭遇更多负面影响。

因此，面对美国将人权问题工具化以及与此相关的霸凌胁迫行径，欧洲应该引以为戒而非跟风效仿，并且真正基于自身长远利益进行审慎决策。实际上，欧洲本身也需反躬自省，因其劳动条件或劳动环境等方面并非毫无问题。比如，一些欧洲国家在农产品采收、小型工坊等领域，存在利用非法劳工来压低用工成本或解决劳动力短缺等问题；还有一些灰色产业或地下经济存在压榨剥削非法移民或弱势群体的现象。总而言之，布鲁塞尔实际应当做的，是更大程度保障劳动者正当权益，促进社会进步和行业规范，而不是跟风美国，将所谓“强迫劳动”作为地缘政治和贸易保护的工具。（作者是北京语言大学国别和区域研究院副研究员）