缅甸政府近日表示,东盟无需再为该国任命特使,并坚持昂山素季的完全释放需遵循缅甸法律程序。缅甸军方支持的政府拒绝东盟特使的继续介入,并抵制该地区组织要求无条件释放被拘押的前领导人昂山素季的呼声。
这一立场体现在缅甸外交部周末发布的声明中。几天前,缅甸总统敏昂莱对泰国进行了象征性访问。泰国正致力于推动缅甸全面重新加入东南亚国家联盟事务,同时强调,地区对缅甸冲突的关注仍需解决。缅甸方面指出,去年12月和今年1月选举后的政治变化,使得东盟轮值主席国无需再为缅甸任命特使。缅甸外交部称,缅方认为任命新特使及其继续工作“已无必要”。场选举遭到广泛批评,几乎没有实质性反对派参与。最终,军方支持的政党胜出,敏昂莱成为总统。
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与东盟关系持续紧张自2021年初军方推翻昂山素季领导的民选政府以来,缅甸与东盟的关系急剧恶化。据路透社报道,这场政权更迭引发全国动荡和内战,已造成约10万人死亡,数百万人流离失所。由于未能落实东盟2021年与敏昂莱达成的“五点共识”框架,缅甸高级政治领导层被排除在东盟最高级别会议之外。该计划要求停止暴力、推动对话、提供人道援助,并由东盟特使参与调解。
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缅甸亲军方议会今年7月通过动议,拒绝接受这一东盟框架,称其干涉缅甸内政,并呼吁东盟重新考虑对缅政策。最新声明显示,尽管泰国努力推动缅甸重返东盟并全面参与事务,缅甸政府仍不愿让东盟特使在其中发挥核心作用。泰国外长西哈萨克·蓬凯考上周在曼谷与敏昂莱会谈后表示,泰国希望按照东盟和平计划推动缅甸实现和平与稳定。他同时强调,泰国与缅甸的接触,并不意味着曼谷放弃其他东盟成员共同关注的问题。
东盟要求接触昂山素季缅甸外交部还回应了东盟上周五发表的声明。此前,昂山素季与红十字国际委员会一名代表会面。东盟对这次会面表示欢迎,并再次要求允许现任东盟特使、菲律宾外长与昂山素季会面。盟还呼吁无条件释放昂山素季及其他政治犯。现年81岁的昂山素季因多项罪名被判18年监禁,她否认这些指控。
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据路透社报道,在上周与红十字国际委员会代表会面之前,她被拘押期间没有外国领导人或外交特使公开与她会面。缅甸政府拒绝了东盟关于无条件释放她的要求,称任何此类决定都必须依据缅甸法律作出。缅甸外交部表示,政府此前已基于人道主义理由减轻她的刑期,但坚持认为,只有“依法”才能实现完全释放。
围绕东盟特使角色以及昂山素季被拘押问题的争议,凸显出缅甸军方支持的领导层与东盟之间的持续分歧,尽管泰国正试图推动双方加强接触。曼谷将对话视为通往和平与稳定的可能路径,但缅甸拒绝特使继续介入,加上其议会反对“五点共识”,都可能使缅甸与这一地区组织恢复正常关系的努力更加复杂。
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