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大家好,我是阿权,2026年中国稀土出口管控持续发力,多款关键中重稀土对日出口归零,让高度依赖中国原料的日本高端制造与军工产业直面供应链危机。
日本多年布局稀土替代渠道、搭建本土产业链,却受限于核心加工技术与产业规模,难以快速摆脱依赖。
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同时,中日政治外交摩擦升温,彻底打破两国政冷经热的固有格局,稀土已然成为大国博弈的核心战略筹码,告别了简单的贸易属性。
那么,这场持久的稀土博弈,究竟会如何重塑中日乃至中美日的产业与战略格局?
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先来看最直观的数据变化,我国在2025年4月已经依法对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制。
官方给出的政策依据很明确:维护国家安全和利益,同时履行防扩散等国际义务。相关出口并非简单一刀切,而是进入许可证管理体系。
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而到了2026年,这种管控对日本供应链的影响开始越来越直观,路透社援引中国海关数据报道,2026年6月中国对日本的镝、铽、钇以及镓出口均为零。
其中部分关键中重稀土此前已经连续数月处于极低水平,日本又恰恰拥有中国之外规模最大的稀土磁体制造产业之一,因此这种变化带来的冲击,并不仅限于原材料贸易本身。
为什么镝和铽尤其重要?因为高性能钕铁硼永磁材料在高温环境下工作时,需要镝、铽等元素改善性能。
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新能源汽车驱动电机、工业机器人、高端伺服系统等领域,对这类材料都有需求,钇的应用范围则延伸到耐高温涂层、激光、电子和部分航空领域。
也就是说,真正的关键不是日本还能不能买到普通稀土,而是某些高性能材料有没有替代来源。
这一点日本企业自己显然也越来越紧张,2026年以来日本企业公开披露关键矿物供应风险的情况明显增多,包括精密制造、电子设备等行业企业,都开始把原材料获取困难列入经营风险。
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路透社报道,日本产业界已经越来越担心,如果关键矿物供应问题长期持续,影响可能从单个企业逐步传导到更广泛的制造业。
日本当然也没有坐以待毙,从澳大利亚寻找供应,到扩大回收利用,再到推进南鸟岛周边深海稀土资源开发,日本这些年一直在做去中国依赖。
问题在于,找到矿和建立一条成熟产业链完全是两回事,稀土产业真正的门槛,不只有资源储量,还有分离、提纯、材料加工、磁体制造、成本控制以及产业规模。
我国目前约占全球七成稀土矿产量,在加工环节所占比重更高,这也是为什么美日欧投入多年,依旧很难在短期内完全重建一套独立供应体系。
所以,日本现在遇到的其实是一道很现实的题:替代来源可以慢慢建,可工厂每天都要生产,在替代产业链真正成熟以前,这段时间靠什么撑过去?
而这个问题,又恰恰和当前中日关系的变化撞到了一起。
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这一轮中日摩擦持续升温,一个绕不开的背景,就是高市早苗政府在台湾问题上的表态。
2025年11月高市早苗在日本国会谈及所谓台湾有事时,将相关情形与日本能够启动集体自卫权的存亡危机事态联系起来。
这种说法明显突破了此前日本首相在这一问题上的谨慎表达,也迅速引发中方强烈反对,随后,中日关系的紧张开始从外交领域向经贸领域扩散。
2026年2月中国商务部将包括三菱重工海事系统、川崎重工航空航天相关企业、IHI相关企业以及多家防务机构在内的20家日本实体列入出口管制管控名单。
6月底我国又公布新一批20家日本实体名单,其中包括日本防卫研究所、陆上装备研究所、舰艇装备研究所等机构。
把这几件事连起来看,脉络其实已经非常清楚,过去日本一直希望处理中日关系时保留一种模式,安全上跟随美国,经济上继续享受中国市场和供应链红利。
说得更直白一点,就是政治可以冷一点,生意最好照做,可当安全政策不断向前推进以后,经济关系还能不能完全不受影响?
答案显然越来越不乐观,最有代表性的变化,是日本2026年版《外交蓝皮书》。
此前日本官方长期将中日关系称作最重要的双边关系之一,而2026年的措辞变成了重要的邻国,日本外相茂木敏充随后也公开回应了这一措辞变化。
日本2026财年防卫预算超过9万亿日元,并继续加强所谓防区外打击能力、远程导弹以及无人作战系统建设。
这也是阿权觉得值得警惕的地方,中日之间真正令人担忧的从来不是一句狠话,也不是某一批货物能不能通关,而是一旦政治、安全和经济三个层面的负面互动开始互相强化,双方回旋空间就会越来越小。
更有意思的是,日本国内对这条路线也并非铁板一块,高市内阁的支持率在2026年夏季已经出现明显下降。
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每日新闻7月调查显示,其支持率降至41%,不支持率升至44%,首次出现反对者超过支持者的情况。
日本产业界面对的问题则更加直接:政治人物可以谈战略,可企业最终面对的是订单、成本、库存和生产线,那么,日本能不能靠美国帮它解决这个问题?这就引出了第三个问题。
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美国同样在面对稀土供应链问题,过去几年,美国一直在投入资金建设本土关键矿物产业链。
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同时联合日本、澳大利亚等盟友寻找替代供应,但直到今天,我国在稀土分离加工和磁材产业中的优势依然十分明显。
更有意思的是,即便获得美国政府大量扶持,美国部分稀土企业生产出来的材料,目前仍然要销往日本、韩国等亚洲市场,因为这些地方拥有更成熟的下游磁体生产能力。
这其实说明一个很重要的问题:产业链不是有矿就够了,从矿山、分离、冶炼,到合金、磁材、电机,再到最终装备,中间任何一个环节缺失,都很难真正实现所谓供应链独立。
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也正因如此,稀土的确是中国手中非常重要的一张战略牌,但阿权个人觉得,越重要的牌,反而越不能情绪化地打。
既然美日不断在科技、安全和产业领域对中国施压,我国就应该彻底停止对美日出口所有相关稀土,从根本上限制其高端制造和军工产业。
这种情绪不难理解,但政策层面要考虑的问题显然更多,如果全面、永久、无差别断供,短期确实可能增加对方供应链成本。
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但长期也会进一步刺激美日投入巨资建设替代产业链,甚至推动盟友体系围绕关键矿产形成更加紧密的合作。
反过来说,如果什么都不限制,战略资源的价值又很难真正体现,所以真正有效的工具,可能不是简单的卖或者不卖,而是精确控制。
哪些物项涉及军民两用?最终用户是谁?最终用途是什么?哪些企业与军事研发存在直接联系?哪些属于正常民用贸易?
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这实际上也是当前出口管制制度正在做的事情,中国商务部明确表示,对相关中重稀土物项实施管制,既是出于国家安全考虑,同时也将依法审批合规申请、促进正常贸易。
这比喊一句全部断供复杂得多,但也更有战略价值,因为一张真正有威慑力的牌,关键不在于一次性打出去,而在于让对方始终知道,政策空间掌握在你手里。
从今年的数据变化看,这种压力已经开始传导,日本正在加速寻找替代来源,美国也在继续砸钱建设自己的稀土产业链。
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可无论是矿山开发、分离提纯还是高端磁材制造,都不是两三年就能彻底复制的体系,我国真正应该守住的,也绝不只是眼下这一批稀土。
更重要的是继续掌握技术、加工能力、规模成本优势以及整个产业链的话语权,资源会被发现,矿山可以被开发,但几十年形成的工业体系很难被迅速复制。
所以阿权看来,这轮博弈真正值得关注的,不是6月份有多少品类归零,而是另一件事。
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当稀土从一种普通工业原料变成国家战略资源以后,中美日之间过去那套安全归安全、经济归经济的游戏规则,正在发生变化。
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对日本而言,最大的压力也许不是眼前少了几批原料,而是以后每一次扩大军事能力、每一次在涉华问题上采取更激进政策时,都不得不重新计算一次经济和供应链成本。
而一个国家真正强大的战略筹码,也从来不是用一次就消失的杀手锏,最有价值的状态是牌一直握在手里,对方却不得不时刻考虑这张牌。
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