履职向“新”，聚势向“高”！合肥市政协持续聚焦科技创新助力高质量发展

（来源：人民政协报）

转自：人民政协报

7月27日，长鑫科技登陆上交所科创板，挂牌首日一举登顶A股市值榜首，合肥国资长达十年的“陪跑”迎来收获期。这场资本市场的“高光时刻”，是合肥对“科创名城”建设“长期主义”坚守的最好诠释。

今天的合肥，全社会研发投入强度达4.11%，居万亿城市前列；国家高新技术企业突破万家；新能源汽车产量连续两年居全国城市首位；量子信息产业规模稳居全球第二……

一连串硬核数据，持续擦亮着合肥的创新底色，也折射出合肥市政协持续聚焦“科技创新”助力高质量发展的情怀与智慧。

筑梯：建言高新企业拾级而上

“要充分发挥企业创新主体作用，系统实施科技型中小企业、国家高新技术企业、专精特新企业专项培育行动，加快培育更多科技领军企业。”7月29日，合肥市政协委员资政会如期举行，市长张泉和委员们共商全市创新发展事宜。

此次会议的主题是：“加快高新技术企业梯度培育，推动现代化产业体系建设”。会议旨在通过凝心聚力，进一步优化创新生态，强化政策供给与服务保障，激发各类主体创新活力。

当前，合肥高新技术企业的“森林”拔节生长，“链主”企业的带动效应加速释放。截至2026年6月，全市有效期内高企达10786家，较2016年增长6.9倍，10年来年均增速达29.6%。一批核心零部件企业落户合肥，整车与配套“门对门”供应。

但量的突破不等于质的跃升，梯队结构尚不均衡、腰部企业支撑不足等问题摆在眼前。这是合肥高新企业培育面临的挑战，也是市政协建言献策的重要方向。

委员们认为，高新技术企业是驱动创新发展、构建现代化产业体系的“冲锋舟”，培育梯度完备、活力充沛的企业梯队，是夯实科创根基的重要一环。

为此，会议提出构建五级递进式高企培育体系，设立硬科技企业专项扶持政策，搭建集“企业精准画像—政策智能匹配—需求主动推送”于一体的数字化服务平台等务实建议。

“建议很有针对性，将认真吸纳，完善全生命周期梯度政策支持。”参加会议的市科技局、市工业和信息化局负责人现场回应。

抢滩：助力首位产业先手落子

助力夯实高新技术企业的培育底座，是人民政协服务中心大局的履职自觉。而精准捕捉时代风口，则是人民政协主动发挥智力密集、人才荟萃等优势的生动体现。

时间回到2021年。彼时，新能源汽车产业尚处于群雄逐鹿之际，合肥已手握大众、蔚来、江淮等整车企业，国轩高科、巨一科技等配套企业加速集聚，“芯屏汽合”成为城市产业新名片。

如何把“先发优势”转化为“产业胜势”？

为此，合肥市政协围绕“加快新能源汽车和智能网联汽车产业发展，打造具有全国影响力的新能源汽车之都”议题开展深入调研，市委书记与委员们面对面协商。会上，委员们提出编制产业发展规划、实施“1﹢N”产业链伙伴行动、构建换电模式产业体系等15个方面建议。

2022年，《合肥市“十四五”新能源汽车产业发展规划》正式印发，政协建议被悉数采纳，新能源汽车产业被确立为全市战新产业集群中的首位产业。

与此同时，合肥市政协创新建立“年度重点民主协商议题转化为下年度监督议题”机制，围绕头部企业引育、整车与零部件协同、充换电基础设施建设、电池回收利用体系、汽车后市场等议题，开展民主监督和提案督办，持续为产业发展汇聚力量和共识。

近年来，比亚迪、中创新航、均胜电子等新能源汽车产业链企业相继落户，合肥新能源汽车产业生态日趋完备——蔚来F2工厂的机器人在“黑灯”车间高效运转；钧联电子建成碳化硅车规功率模块产线，实现“全链条国产化”；福耀玻璃在肥西县构建起“半小时供应圈”……政协持续建言的情怀智慧，已深度融入产业发展脉络。

截至2025年底，合肥新能源汽车产量达137.1万辆，连续两年位居全国城市首位，集群营收突破6000亿元，3年连跨3个千亿台阶。

探路：献策未来赛道驭风而行

当新能源汽车在全球赛道上一路狂奔时，另一场关于“未来”的赛跑已然鸣枪开始。

2024年3月，合肥市政协“积极培育发展未来产业，加快形成新质生产力”专题调研组走进国仪量子。展厅里的量子精密测量技术如何“看到”微观世界，让委员们深受触动。

此后两个月里，调研组围绕量子信息、空天技术、聚变能源、生物制造、下一代人工智能五大先导产业，开展了7场综合调研、8场座谈会和3场专家研讨会，听取逾百人意见建议，形成调研报告：量子信息要在通信、计算、测量三大方向协同发力，抢占标准制定权；聚变能源要打通“实验研究—工程示范—商业应用”全链条；低空经济要加快空域管理改革和场景开放……

在市政协的同频共振之中，2025年，合肥量子产业链营收突破50亿元，企业总量达93家；合肥量超融合计算中心正式上线运行；合肥生物制造省未来产业先导区获批挂牌建设；全国首个城市空中交通枢纽港落成；全球首张载人类民用无人驾驶航空器运营合格证颁发；无人机配送、载人航空器编队已开展常态化商业化试运行。

2026年，合肥市政府工作报告明确提出，今后五年“聚力构建‘654X’现代化产业体系”，而这也是合肥市政协今年的“社情民意座谈会”议题，一场关乎“未来”的大合唱正引吭高歌。

破壁：推动成果转化活水涌流

未来已来，而合肥市政协建言创新发展的故事不止于此。

2018年，“推进创新平台建设，促进科技成果转化，实现本地产业化”被列为资政会协商议题；2021年，确定“进一步促进我市科技成果就地交易、就地转化、就地应用”为年度重点协商议题，调研报告中的相关建议被政府文件悉数采纳；2022年，“打造科技成果转化‘三就地’示范区”系列提案被列为市委书记督办重点提案，相关建议为高校与科技企业共生式合作提供了思路……

值得一提的是，在“三就地”协商的牵引下，合肥市政协持续关注中试平台建设、概念验证中心布局、新型研发机构改革等关键环节。2023年，围绕“加快重点产业集群化发展”，委员们提出深化产业链融通创新等建议，推动产业集群从“物理聚集”走向“化学融合”。2025年，围绕“加快提升制造基础能力”，委员们又聚焦核心基础零部件、关键基础材料等“四基”领域建言，推动制造业向基础端延伸、向高端化跃升。

从实验室里的“冷板凳”到生产线上的“热销品”，科技成果转化的“最后一公里”正一步步被打通，持续向一体推进教育科技人才发展迈进。

由此，合肥市政协围绕科技创新主题，层层递进、环环相扣，履职印记串珠成链。“合肥市政协将在服务‘十五五’良好开局中凝聚共识、汇集力量，以高质量履职助力合肥从‘科创名城’向‘具有国际影响力的科创中心’加速跃升。”合肥市政协主席韩冰如是说。

通讯员：李爱琪

记者：胡方玉

新媒体编辑：洪琳