太平洋岛国齐聚一堂，新西兰号令十八路诸侯，要向中方讨个说法

最近南太平洋那边出了个挺有意思的瓜，新西兰拉着澳大利亚攒局，撺掇太平洋岛国论坛的一众成员国，想借着中国正常导弹试射的由头，联合起来给中国施压讨说法。澳新向来是这个论坛说一不二的主，本来以为这事稳了，结果临门一脚掉了链子，事先想好的联合声明愣是没发出来。到底是谁敢不给澳新面子，这里头的门道可不少。

当地时间8月7日，这次外长会议在斐济首都苏瓦召开。澳新两国外长提前好久就开始忙活，就想把那份批评中国试射导弹的内容塞进会议公报。忙活了整整一圈，最后还是功亏一篑，就因为两个太平洋小岛国明确说了不同意，这事直接黄了。

新西兰外长彼得斯会后直接没压住火，对着媒体大吐苦水，说有“两个国家”把会议共识当成了否决工具，还阴阳怪气暗示这两国是听了外部伙伴的意思，明摆着说中国在幕后操作。可他从头到尾都没敢点破这两个国家的名字，只敢打打嘴炮。澳大利亚外长黄英贤措辞客气点，说大多数领导人都对这事表达了关切，只是希望这个信息能被外界听到。

这事说起来本来就挺无理，中国早在7月就进行了这次例行潜射战略导弹试射，提前就给相关国家做了通报，明确说明这就是年度军事训练的常规安排，完全符合国际惯例。澳新偏不打算让这事就这么过去，从试射完成之后就开始在岛国内部四处串联，非要把这件事炒成整个太平洋地区的集体立场。这次苏瓦的外长会，就是他们选好的摊牌场合。

澳新这么上蹿下跳，真不是因为这枚导弹动了它们的核心利益。这么多年来，南太平洋早就被它们当成了自家后院，太平洋岛国论坛就是它们强化地区控制权的核心工具。这个论坛一共有18个正式成员，澳新是里面实力最强的两个，光是论坛秘书处的财政预算，澳新就各承担了三分之一，妥妥的最大金主。

仗着创始成员国和最大金主的身份，澳新这么多年早就习惯了在论坛里给小岛国定调子、划红线，容不得别人反对。这几年中国和太平洋岛国的合作越来越深入，都是落到实处的好项目，小到港口公路，大到警务培训，给岛国带来了实实在在的好处。澳新看在眼里急在心里，早就想找个机会攒个局，造出来“整个太平洋都对中国不满”的架势，巩固自己的地区霸权。

这次中国的正常导弹试射，直接送了澳新一个绝佳的抓手。它们本来盘算着，只要论坛能以地区共识的名义发联合声明，就能把中国的正常军事活动污名化成地区威胁，顺便还能坐实自己的盟主地位。可他们偏偏忘了，论坛的决策机制是共识制，只要有一个成员国不同意，这份声明就发不出来。

这次站出来反对的就是基里巴斯和瑙鲁，这两个国家近年来和中国走得很近，也从对华合作里拿到了真金白银的好处，自然不愿意配合澳新演这场地缘政治大戏，平白无故得罪中国。它们也早受够了被澳新当成棋子摆弄的日子，就是想要走出一条完全独立自主的外交路线，不想再看别人脸色过日子。

彼得斯会后这番不点名的批评，说穿了就是气急败坏的道德绑架。有分析指出，新西兰马上就要大选了，彼得斯的涉华言论变得越来越民粹，越来越鹰派。他本质上就是把这次外长会议当成了自己的竞选表演舞台，对内刷一波对华强硬的存在感拉选票，对外还能巩固澳新的地区主导权。就连新西兰本土的观察家都觉得，这种做法太吃相难看，有损新西兰以往务实理性的外交名声。

澳新现在的尴尬，明眼人都能看出来。它们自己在南太平洋布置了大量军事存在，说这是给岛国提供的理所当然的安全保障，转头就把中国和岛国的正常合作污名化，说成是别有用心的外部影响。这套双标操作，地区国家早都看透了。基里巴斯和瑙鲁这次不配合，不光是维护自己和中国的双边关系，更是直接怼了澳新那副自以为是地区小霸的做派。

从更大的层面看，这次联合声明流产，其实标志着太平洋岛国的主体意识正在慢慢觉醒。它们越来越不愿意被绑上大国博弈的战车，只想在各大国之间保持中立，给自己争取更多实实在在的利益。和中国的合作，给了太平洋岛国宝贵的外交杠杆，让它们面对澳新的施压，有底气说出那个不字。

澳新肯定不会就这么善罢甘休，现在各方已经说好，9月初会在帕劳举行的太平洋岛国论坛领导人会议上，继续讨论这件事。也就是说未来一个月里，围绕这份流产声明的博弈还会继续。澳新很可能会加大对基里巴斯和瑙鲁的施压，甚至不惜在援助问题上给人使绊子。可它们越是逼着太平洋岛国选边站，反而越容易把这些国家推到另一边，这个道理它们好像始终想不明白。

澳新本来想当盟主号令十八路诸侯，结果发现自己的话语权根本没有想象中那么大，盟主地位早就不稳了。基里巴斯和瑙鲁这次说不，根本不是一时冲动，就是小国在大国博弈中争取自主空间的必然选择。它们用实际行动证明，太平洋岛国不是谁家的附庸，更不是大国对抗的前沿阵地。澳新越想把它们绑上反华战车，它们就越要展示自己的独立性。

这种趋势也不会因为彼得斯的几句抱怨就发生改变。今后的太平洋岛国论坛，说不定会慢慢从澳新一家独大的一言堂，变成各方平等博弈的多边平台。对整个南太平洋地区的国家来说，这其实是件好事。

参考资料：深圳卫视 新西兰操弄太平洋岛国对华讨说法未果