以“网”织密治理链，以“合”破解停车难

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

嘉里·合集作为天目西路街道辖区核心商住综合体，集聚众多企业、沿街商户及商住两用居民，日常白领通勤、居民出行、快递外卖配送流量大，人员高度密集。长期以来，合集周围非机动车“停车难、停放乱、管控弱、易反弹”问题突出，不仅是城市精细化管理的难点，更是影响白领出行、困扰骑手配送、制约商户经营、阻碍营商环境提质的民生堵点。

深挖症结根源，梳理治理痛点难点

非机动车停放乱象长期反复，属于多因素叠加的“三跨”治理问题。核心症结集中在三方面：

一是停车资源供需失衡——人流车流潮汐特征显著，原有泊位规划不足、布局零散，缺少外卖专用停放区及共享单车集中停放区，硬件配套存在先天短板；

二是停放秩序失管失序——受车位不足、引导缺位影响，非机动车长期挤占人行通道、消防通道、楼宇出入口及商铺门前区域，占道堆积、随意乱停问题频发；

三是过往治理效能不足——前期整治以临时劝导、零星清理为主，缺乏常态化管控和多主体联动机制，整治后反弹迅速，难以实现根治目标。

与此同时，治理面临多重现实难点：基层力量薄弱，高峰时段管控覆盖不足；多领域权责交叉，监管统筹协调难度大；车位扩容及场地优化涉及多方权属，资源整合推进阻力大；加之非机动车流动性强、人员作业分散，反弹风险高，长效巩固难度极大。

多方联动会商，构建协同共治格局

针对治理问题的复杂性和综合性，天目西路街道打破部门壁垒、主体界限，建立联动共治工作机制，推动治理从单点整治向系统施治转变。由网格站牵头，围绕车位扩容、秩序管控、值守保障、长效运维四大核心工作，组织召开专项治理会商会议，梳理整治堵点、统一工作标准、细化任务分工，广泛征集楼宇白领、入驻企业、商场商铺、沿街商户、快递外卖从业者及周边居民等多元主体的诉求建议，结合实际制定“一点一策、分类治理、全域覆盖”的专项整治方案。

本次整治坚持多方联动、全域共治，整合职能部门、属地力量、社会共治资源，构建立体化联动治理体系。管理办统筹协调调度，联动各方整体推进专项整治工作；城运中心依托网格巡查优势，实现停放问题闭环排查处置；综合行政执法队负责违停规整、占道清理，抓实市容秩序管控；派出所强化现场协同保障，维护整治期间周边治安；市场监管所聚焦商圈服务，保障商户正常经营秩序。

同时，联动楼宇物业、沿街商户、网格工作站及“骑守”联盟等属地力量，压实泊位管护、秩序劝导、行业自律等主体责任，补齐治理短板，形成“部门联动、属地落地、社会共治、常态长效”的闭环治理格局，为整治工作落地见效筑牢基础。

精准靶向施策，全域推进专项整治

为持续优化片区停放秩序，街道从硬件提质、现场管控、基层联动、长效建设四个维度精准施策，有序推进各项整治提升举措。

一是优化资源布局，扩容停车泊位。立足盘活存量、挖掘增量原则，对合集闲置空地、边角路段进行梳理优化，科学增设规范停车区域，本次共新增、规范非机动车停车位20个，细分设置社会车辆停放区、外卖快递潮汐专用停放区、共享单车集中停放区，明确停放边界、优化场地布局，预留充足人行通道，实现人车分流，从源头缓解停车供需矛盾。

二是强化巡防管控，激活基层共治效能。结合通勤出行、外卖配送、商圈客流潮汐规律，建立高峰值守、日常巡查、全域覆盖的管控体系，累计安排专人值守150人次，通过定点驻守+动态巡管相结合的方式，及时规整乱停车辆、劝导违规行为、清理堆积车辆，常态化引导市民、白领、骑手规范停放，持续维护广场通行秩序。

三是依托“联盟+站点”双轮驱动治理模式，发挥网格工作站定点值守、“骑守”联盟队伍动态巡防的互补优势，联动巡查力量与快递外卖从业者开展常态化隐患排查、秩序管控和停放引导，持续强化行业自律、畅通民情反馈渠道，实现各类停放问题早发现、早处置、早清零，全方位筑牢基层治理防线。

四是健全长效机制，严防问题反弹。持续巩固专项整治成果，构建常态化、精细化治理体系，落实各职能部门、网格站常态化全域巡查机制，实现停放乱象动态清零。通过现场劝导、楼宇推送、张贴提示等多元方式常态化开展宣传引导，引导广大市民、白领、配送从业者养成规范停放习惯；健全民情诉求响应机制，动态收集吸纳各方意见建议，持续优化停车布局与管控举措，不断细化治理标准、补齐管理短板，从源头杜绝问题反弹回潮，固化长效治理成效。

整治成效显著，持续优化营商环境

本次专项整治推动嘉里·合集非机动车停放秩序取得有效改善，片区市容风貌、通行条件、营商氛围均有所优化，回应了楼宇白领、沿街商户、快递外卖从业者的现实诉求。楼宇白领通勤通道全面畅通，出行安全便捷，办公生活体验显著改善；沿街商户门前环境整洁有序，无车辆遮挡占道，门店形象大幅提升，客流通行顺畅，商圈经营活力充分释放；快递、外卖从业者拥有专属停靠区域，有效解决停靠难、易违规问题，大幅提升配送效率，降低作业风险。

下一步，苏河人才综合网格将持续深化精细化治理工作，常态化做好楼宇非机动车停放管控、设施维护、诉求响应等工作，持续巩固整治成效，以常态化、长效化治理守护良好市容秩序，持续优化辖区营商环境，为区域商务经济高质量发展、市民高品质生活提供坚实保障。

记者：陈洁

编辑：梁慧、黄书涵（实习）