近年来,法院“案多人少”的矛盾日渐突出,在编制和人员不能增加,员额法官总体数额也不能增加的情况下,只能靠“内部挖潜”解决问题。
哪个业务庭案件最多,员额法官的办案压力最大呢?以所在院为例,压力最大的是民一、民二庭的员额法官。
案件增多,各类民事案件首当其冲,所以承办民事案件的业务庭的法官收案最多,办案压力也最大。
近几年行政案件增速也比较快,审理难度大,但毕竟总量并不大,虽然综合审判庭的法官也压力较大,但比民庭法官的情况要稍好些。
院领导要解决“案多人少”的矛盾,“内部挖潜”的第一招,就是要求全员加班加点。
在未结案件数量大,结案率较低的情况下,从2023年开始,院领导就经常要求,停休“双休日”。
其实,需要加班的都是各业务庭的人员,综合后勤部门的人员,并不需要加班的。
刑庭、综合审判庭案件总体数量不大,特别是刑事案件程序要求极严,平时工作紧张,但一般情况下,可能不需要特别加班,当然也可能是被我忽视了。
领导不要求加班加点,也照样加班加点的主要是民庭和速裁庭的法官 ,尤其是民庭的法官。
民二庭负责人张丹丹法官,几乎每天都要把卷宗随身带回家,回家需要写判决,她的业余时间,除了吃饭睡觉,就是研究案件的适用法律问题,还有写判决。
民庭法官她具有代表性。不用领导提要求,加班加点是常态。
案件开庭容易,写判决则需要用功夫,一批审限预警的案子刚结出去,又一批案子审限预警了。预警的“红叹号”太刺眼,想不看都不行。
解决“案多人少”的矛盾,“内部挖潜”第二招,“调剂”案件。
案件总量变不了,超出最大负荷后,就要求“停止”收案,把应收案件调剂给其他庭,其他法官。
从2023年左右,所在院开始出现“停止收案申请书”,刚开始是派出法庭收案较多后,提交申请。领导会把这个庭的应收案件,分给其他庭。
后来,民庭有些法官收案到400件以上,也马上提交停止收案申请书,领导都发愁把案子调剂给谁,实在调剂不出去,只能继续收案,2024年有三个法官收案超500件。
民庭的案子曾经调剂给速裁庭、和综合庭的法官,接收案子的法官也有不满情绪。
案子调剂不出去,民庭的法官开始要求增加人员,不能增加法官助理,就增加书记员。一个书记员一天到晚开庭,几十个上诉案子的卷宗,只能加班整理装订。
院领导想办法给案子最多的民事审判团队,增加一名书记员,缓解一下压力。
解决“案多人少”矛盾,“内部挖潜”第三招,副院长提高办案比例数,由40%提高到60%。
按有关规定,副院长办案数量是员额法官办案数量的40%,为了分担员额法官的办案压力,副院级领导和享受副院待遇的员额法官,提高了办案比例数到60%。
近几年,院里有五个员额法官退休,2025年有七个年轻法官入额。法官助理不够用了,区里给增加了7个劳务派遣书记员。
靠“内部挖潜”,显然难以解决根本问题,希望员额法官的比例能够尽快得到提高。
你认为法院哪个业务庭的员额法官办案压力最大呢?法院可以从哪些方面“内部挖潜”呢?
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