不跟风囤石油，中国凭什么成为全球稳定锚点？

自美以伊冲突以来，霍尔木兹海峡受阻，国际能源市场波动加剧。面对地缘风险和能源价格变化，部分经济体加强能源储备、抢购能源，而中国没有跟风恐慌性囤油，反而主动适度收缩进口规模。

这种清醒的从容应对，不仅稳住了自身的能源基本盘，更在国际社会引发了广泛共鸣与高度评价。《华尔街日报》报道认为，中国正在成为支撑世界经济的关键力量，“通过减少购买石油缓解亚洲地区原油供应紧张局势”。美国智库“外交政策聚焦”刊文表示，“中国已经成为不可或缺的全球稳定锚点，其产业深度和战略稳定为防止全球经济出现自由落体式下滑提供了支撑”。法国《费加罗报》更是直白点出：这是中国第二次拯救世界经济。

△霍尔木兹海峡。

多位受访专家表示，中国能源体系展现出的稳定性，并非短期应对的结果，而是基于多年能源转型、产业发展和体系建设积累形成的支撑。此外，随着新能源产业持续发展，中国能源转型的影响也正在从保障自身能源安全延伸至全球能源合作，为全球绿色低碳转型提供新的发展空间。

平抑国际油价波动

受“富煤、贫油、少气”的资源禀赋制约，我国化石能源对外依存度结构性偏高。2025年中国原油进口量刚刚创下历史峰值，2026年二季度进口骤降至每日约810万桶，环比下跌32%，5月、6月更跌破800万桶，为2016年以来最低。此外，面对翻倍的国际油价，中国将国内成品油价格涨幅控制在约30%，从源头控制原油进口需求。

国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟在接受中国外文局《中国报道》记者采访时说：“面对国际油价剧烈震荡，我国能源市场主动收缩进口规模，客观上为全球能源市场提供了‘需求侧稳定器’。被国际媒体评价为全球首个石油‘摇摆进口国’，也折射出我国在全球能源治理中角色发生深刻转变，从传统的跟随者向主动的稳定贡献者迈进。”

对外经济贸易大学国际经济贸易学院副教授董康银在接受中国外文局《中国报道》记者采访时表示，我国风光、储能、新能源汽车产业持续发展，对化石能源形成明显替代效应，降低了国内传统化石能源需求压力。作为全球最大原油进口国，中国没有跟随市场波动盲目追高囤油，能够在一定程度上发挥全球油价稳定作用，避免原油市场进一步追高、加剧波动。

△在新疆吐鲁番市鄯善县，1GW“光热+光伏”一体化项目。

在董康银看来，从此次冲突以及国际油价波动阶段来看，中国不跟风恐慌囤油，本质上是“转型节奏安全”的体现，在保障传统化石能源保障供应的同时，兼顾低碳转型。

肖宏伟也认为，能源安全已经不再只是被动囤油防止供应中断，而是通过能源转型提升应对风险的主动能力。新能源汽车的普及从需求端重塑石油消费格局，可再生能源的发展则从供给端降低对进口油气的刚性依赖。这种“双端发力”的转型路径，让我国在应对本轮冲击时有了更大的战略主动。

“多元供给+绿色替代”筑牢韧性屏障

“双端发力”的底气正是来源于传统能源兜底与新能源替代共同构筑的“韧性屏障”。

在国家发展改革委7月31日召开的新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人蒋毅表示，我国传统能源兜底支撑有力、新能源成为电力供应重要生力军。建成了全球最大的清洁煤电供应体系，原油产量提升至2亿吨以上，天然气连续9年增长百亿立方米以上、相当于每年新增1个“大气田”；同时，建成了全球最大、发展最快的可再生能源体系，全社会用电量中每10度电有近4度是绿电。

此外，绿色低碳转型持续加力，用能结构持续优化。党的十八大以来，我国以年均约3.3%的能源消费增速，支撑了年均约6%的经济增长；新能源汽车渗透率从“十三五”末的5%跃升至“十四五”末的48%；2025年我国非化石能源消费占比首次超过石油。

肖宏伟认为，经过多年持续推进绿色低碳转型，我国能源“底盘”已发生系统性改变，这为应对冲击提供了最根本的底气。“这意味着我国对单一化石能源的依赖正在被多元化、清洁化的能源体系所替代。”肖宏伟说。

△河北省涞源县东团堡乡东坡村附近的风电场。

中国石油集团经济技术研究院能源战略研究所所长袁榴艳在接受中国外文局《中国报道》记者采访时说：“我国在此次危机中的从容应对，凸显了‘能源饭碗牢牢端在自己手中’战略底线要求的正确性，以及以能源安全新战略为根本遵循，大力发展新能源，加快建设新型能源体系的战略前瞻性。”

更为重要的是，我国能源体系的韧性正在不断增强。近期，国家发展改革委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》，提出到2030年初步建成清洁低碳、安全高效的新型能源体系。其中，非化石能源消费比重达到25%，风电和太阳能发电装机比重超过50%，非化石能源发电量比重达到50%，推动新能源逐步成为能源体系的重要支撑。

肖宏伟表示，“十五五”能源转型政策已针对美以伊冲突暴露出的“能源安全新内涵”做出系统性前瞻调整。“十五五”明确将“扩量提质、可靠替代”作为发展主线。

肖宏伟认为，未来新能源不再局限于规模增长，而是在扩量的同时更加注重提质，提升新能源发电的系统友好性能，推动可再生能源逐步向兼具电量供应、容量支撑和系统调节能力的主力电源转变。“这是一场深刻的转型，既要跑得快，更要跑得稳。我们有信心，也有能力在发展中解决发展中的问题，在转型中筑牢安全的根基。”肖宏伟说。

中国新能源拓展全球合作空间

中国能源体系形成的安全属性在国内产生“稳定效应”，同时这种效应也开始向全球溢出。

数据显示，当前我国海外可再生能源项目累计签约装机容量已达约487吉瓦，带动全球风电成本在十年间下降超60%、光伏发电成本下降超80%；上半年新能源汽车出口3606.8亿元，同比增长68.7%。同时，中国车企已在30多个国家布局超100座海外工厂。截至2025年，33家中国企业在海外共投产、在建、规划了74座电池/储能系统集成生产制造基地。

△在喀麦隆松明比亚斯村，中国企业建设的太阳能电站。

董康银表示，新能源发展正在改变传统能源合作方式。他认为，过去，能源外交更多围绕油气资源展开，能源安全与资源竞争、地缘博弈紧密相关，最终结果就是零和博弈。而新能源时代，能源合作逐渐转向技术、产业链和制造能力合作，可能会形成双赢或多赢的局面。

袁榴艳表示，中国作为全球最大的新能源市场，持续探索转型发展路径、完善政策和体制机制，实现了兼顾安全、低碳、经济的“能源高质量三角”。“这些经过验证的发展路径，为各国推动能源转型和高质量发展提供了宝贵的‘中国方案’。”袁榴艳说。

肖宏伟认为，面向未来，通过新能源技术输出与能源储备协同相结合的模式，我国有能力为全球能源治理提供务实管用的“中国方案”。随着全球能源贸易的重心从“资源禀赋”逐步转向“技术与制造能力”，能源将有望从地缘博弈的变量还原为可普惠共享的商品。

“中国愿发挥技术和产业优势，同各国开展技术共享与合作，为发展中国家能源转型提供实实在在的帮助。”肖宏伟说，这条路，既服务于我国自身高质量发展，也有利于全球可持续发展。

撰稿：《中国报道》记者 王金臣 实习生 陈家萱

图片来源：新华社

责编：王焱

编审：林崇珍、张利娟