关税你扛，退税他拿！美国退给贵州轮胎8136万：钱不退给缴税的你

2026年8月6日，贵州轮胎的一纸公告在国内资本市场掀起了一阵波澜。

这家A股上市公司宣布，其境外全资子公司NACTR公司陆续收到美国海关与边境保护局退回的关税及利息，合计约1198.3万美元，折合人民币约8136万元。

这笔钱相当于贵州轮胎2026年一季度净利润的45%——要知道，该公司一季度归母净利润也不过1.8亿元。

这8136万元从天而降的“意外之财”，背后是一场牵动全球33万家进口商、涉及1660亿美元的美国史上最大规模关税退税风暴。

而这场风暴的起点，要追溯到2026年2月20日——美国最高法院以6:3的投票结果作出了一项震撼性裁决。

那天，由首席大法官罗伯茨撰写的多数意见书明确指出，特朗普政府依据1977年《国际紧急经济权力法》实施的大规模全球性对等关税，缺乏明确的法律授权，逾越了总统权限，本质上违宪。

多数意见援引了“重大问题原则”，强调在涉及重大经济和政治问题时，必须有国会的明确授权。

而《国际紧急经济权力法》中只提到总统在紧急状态下可以“规制进出口”，压根没提“关税”二字。宪法第一条更是白纸黑字写着：征收税收及关税的权力属于国会，不属于总统。

这个判决有意思的地方在于，投下赞成票的六位大法官里，包括了三位保守派和三位自由派——甚至还有两位是特朗普自己提名的大法官。

换句话说，连特朗普亲手送进最高法院的人都认为他越权了。这在美国三权分立的宪政史上，算得上是一次标志性的事件。

裁决一出，特朗普政府此前依据IEEPA征收的所有关税，从法律上被认定为“自始无效”。已经交上去的钱怎么办？退。于是，一场涉及超过33万家进口商、5300多万批进口货物、总额约1660亿美元的退税大幕就此拉开。

美国海关与边境保护局于2026年4月20日正式启动退税工作。截至8月初，已退还约1000亿美元，约占总额的60%。

单是6月一个月，退税就高达492亿美元，而同月新增关税仅236亿，退税是新关税的两倍多。

贵州轮胎那8136万元，不过是这场洪流里的一滴水。

那么问题来了：一家中国公司的美国子公司，凭什么能从美国政府手里拿回8136万？

这就要说到美国海关的一条核心规则——退税只退给“进口商登记人”。

在美国海关的体系里，谁在CBP Form 7501报关单上作为“登记的进口商”出现，谁就是法定的纳税主体，退税款项也只会退到这个主体名下。

美国海关的规则很简单：谁报关，谁缴税，谁拿退税。跟这家公司的母公司是中国的还是哪国的，没有半毛钱关系。

贵州轮胎的NACTR公司是一家在美国注册的子公司，它就是美国报关单上的法定进口商，关税是它交的，退税自然退给它。

这就是为什么一家中国上市公司的美国子公司，能堂而皇之地拿到美国政府的退税支票。实际上，收到退税的中国企业不止贵州轮胎一家。

7月28日，东箭科技公告其全资子公司MKI已累计收到美国关税退税约339万美元，折合人民币约2304万元。浙江一家日用品工厂的外贸经理也表示，已经收到了部分美国关税退款。

规则摆在那里，不管你来自哪里，只要你是登记的进口商，就有资格拿钱。

我的看法是，这件事的意义远不止于几家企业拿到了一笔意外之财。

我认为，这首先是对“关税你扛、退税他拿”这个说法最有力的反驳。

有人可能会说，这笔钱是贵州轮胎的境外子公司拿到的，跟国内母公司有什么关系？但别忘了，NACTR是贵州轮胎的全资子公司，8136万元退税计入的是贵州轮胎2026年当期损益。

这笔钱真真切切地进了中国上市公司的口袋，增厚了公司的利润。

关税是贵州轮胎的美国子公司交的，现在退回来了，一分不少地回到了同一家企业手里。所谓“关税你扛、退税他拿”的叙事，在这个案例面前不攻自破。

我判断，这场退税风暴暴露了美国贸易政策一个深层次的制度困境。

特朗普想绕开国会搞关税大棒，用“国家紧急状态”当幌子，结果被最高法院一纸判决打回原形。

更讽刺的是，判决之后特朗普当天就签了新的行政令，依据《1974年贸易法》第122条对全球征收10%的进口关税。

然后150天到期后，又换成了依据《1974年贸易法》第301条的新关税。关税大棒换了个法律依据继续挥舞，但官司恐怕又要从头打起了。

我的猜测是，这场“退税—换法—再打官司”的循环，还会继续上演。

只要美国总统还有用行政令绕过国会征税的冲动，只要美国企业还有打官司的动力，这种循环就不会停止。

1660亿美元的退税对美国财政来说不是小数目。截至7月31日，已有约1286.8亿美元的潜在和已核准关税退款被受理。这笔钱从美国财政部的口袋里掏出来，还给了全球33万家进口商。

我的看法是，这件事对于中国企业的启示同样深刻。

我认为，中国企业在美国市场做生意，不能只盯着眼前的订单和利润，更要搞清楚游戏规则。

贵州轮胎之所以能拿到这笔退税，是因为它早就在美国设立了子公司，并且以子公司的名义作为进口商完成了报关。

如果它只是通过美国中间商或者货代公司报关，那退税的钱就会退到中间商手里，跟贵州轮胎没有关系。

换句话说，那些在美国没有设立实体、没有自己报关的中国出口企业，这笔退税跟它们无缘。

我的看法是，这恰恰说明了一个朴素的道理：在全球化的商业竞争中，了解规则、遵守规则、利用规则，比抱怨规则更重要。

美国最高法院的判决、美国海关的退税规则，都不是专门为中国企业量身定做的——它们是普适的、公开的、一视同仁的。

谁能拿到退税，看的是谁在美国海关的报关单上签了字，而不是看谁的国籍。

但我的看法还有一个更宏观的层面。

我认为，这场退税风暴是一个重要的信号：即便是美国这样总统权力极大的国家，行政权也不是无限的。

三权分立的制度设计，在关键时刻依然能够发挥作用。最高法院用一纸判决，让白宫不得不吐出1660亿美元的真金白银。这不是什么“制度优势”的空洞说教，而是实实在在的权力制衡。

与此同时，我也必须指出另一个现实：特朗普在最高法院败诉的当天，就找到了新的法律依据继续征税。150天之后，又换了301条款续上。

这说明，制度制衡能拦住一次越权，但拦不住一个执意要征税的总统不断寻找新的法律缝隙。关税的大棒没有消失，只是换了个手柄继续挥舞。

所以，我的结论是这样的：

贵州轮胎拿到的8136万退税，是一堂生动的国际贸易规则课。它告诉我们，在美国做生意，规则是明确的、可预期的——只要你按照规则来，该退的钱一分不会少。

它也告诉我们，美国的三权分立不是摆设，总统的关税大棒说被法院打掉就被打掉。

但它同样告诉我们，贸易战和关税战不会因为一次法院判决就结束——特朗普当天就找到了替代方案，150天后又换了新方案。

对于中国企业来说，与其纠结“关税谁扛、退税谁拿”的情绪化叙事，不如踏踏实实地研究规则、布局海外、依法合规地做生意。

贵州轮胎用8136万元的退税支票证明了一个事实：在全球化的市场上，规则本身是中性的，谁理解规则、谁适应规则，谁就能从中获益。

这8136万元，是洪流里的一滴水，但这一滴水，折射出的是一整条河流的流向。

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