土耳其沙特巴基斯坦密签防御同盟，协议内容都有什么？

2026年8月7日，沙特圣城麦加见证了一场足以改写中东安全格局的历史性签约。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安、沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼、巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫，在各自外交与国防部长的陪同下，共同签署了《麦加联合威慑协定》。

三方在联合声明中明确指出，该协定旨在对任何侵略行为形成集体威慑——对三国中任一国家的武装攻击，均将被视为对三国的共同攻击。

巴基斯坦外交部在单独声明中补充道，这份联合防御协议的达成，"以三国间源远流长的历史纽带为指引，建立在团结兄弟与伊斯兰团结的不朽羁绊之上，并立足于三方共同的战略利益与长期的防务合作"。协定反映了"三国进一步强化集体安全、促进本地区乃至全球和平稳定、追求安全繁荣未来的共同承诺"。

就在签约前一日，巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫在军方实权人物卡马尔·贾韦德·巴杰瓦的陪同下抵达沙特，并在麦加完成了副朝觐礼。而土耳其总统埃尔多安也于周五亲赴沙特，与穆罕默德·王储举行会谈。

为何是现在签署这份协定？

安卡拉、利雅得与伊斯兰堡之间的防务协定构想，其实酝酿已久。谈判始于2023年10月7日哈马斯袭击以色列、以及随后以色列在加沙发动种族灭绝行动之后，并在美国与以色列对伊朗持续开战的态势中加速推进。

尽管土耳其与巴基斯坦迄今未直接受到地区紧张局势的冲击，但驻有美军资产与基础设施的沙特阿拉伯，已多次遭受伊朗及其盟友也门胡塞武装的攻击。德黑兰还曾袭击过同样驻有美军资产的其他海湾国家及约旦。

令三国尤为不安的，是伊朗战争的外溢效应，以及以色列在该地区日益增长的影响力与攻击行为。以色列已占领黎巴嫩约五分之一的领土，声称打击黎巴嫩真主党据点；而在伊拉克，伊朗支持的武装组织被指控对沙特发动无人机袭击，自身亦遭美以打击。

半岛电视台驻安卡拉记者雷苏尔·塞尔达尔报道称，据土方官员透露，地区紧张局势的升级确实迫使这些国家走到一起。"2023年10月7日之后的中东格局剧变，伴随以色列的行动与扩张主义。如今霍尔木兹海峡危机与对伊朗的持续袭击并存，伊朗亦对地区国家作出回应。"

他补充道："多重必要性层叠汇聚，迫使这三个大国携手签署这份具有约束力的协定。"

今年3月19日，土耳其、巴基斯坦与沙特的外长曾在利雅得伊斯兰峰会期间会晤，探讨联合安全协定的框架。在此之前，2025年9月，巴基斯坦与沙特已签署过 mutual defense agreement（互防协定），彼时正值2025年9月9日以色列袭击卡塔尔首都多哈之后。

美国德国马歇尔基金会南欧与 wider Europe 办事处董事总经理、土耳其区域总监厄兹居尔·于恩吕希萨尔奇克利向半岛电视台表示，这份防御协议反映出在现有安全秩序信心 erosion 之际，地区对更大战略自主性的渴望。

"三国对地区稳定持有广泛的国家中心主义视角。尽管存在分歧，它们倾向于将强大的中央政府、领土完整与有效国家机构视为秩序基石，而将国家分裂、内战与非国家行为体的壮大视为长期不稳定之源。"他说。

这份协定究竟做什么？

分析人士指出，这份三边协定建立在安卡拉与伊斯兰堡既有 pact 的基础之上，将充分借力各国的军事与财政优势。土耳其拥有北约第二大军队，沙特是世界头号石油出口国，而巴基斯坦则是唯一拥有核武器的穆斯林国家。

于恩吕希萨尔奇克利表示，三方带来了互补优势："包括土耳其的国防工业能力、沙特的资金实力与影响力，以及巴基斯坦的军事经验与战略威慑。"

他补充道："需要指出的是，这是三个有影响力的地区强国之间加强战略、军事与国防工业协调的框架，而非可与北约相提并论的互防同盟。"

土耳其加济安泰普哈桑·卡柳恩库大学国际政治副教授穆拉特·阿斯兰告诉半岛电视台，该协定预计还将涵盖"能力建设"领域。

"我们知道沙特数十年来依赖从美国等国进口国防产品、武器与装备，成本高昂且缺乏效益，它们亟需在本土建立自己的国防部门。"阿斯兰说。

"土耳其与沙特面临两个共同议题：首先是伊朗，巴基斯坦亦可加入这一行列……它们共享边界，沙特人对伊朗可能影响其安全深感威胁，因此这份协定将在某种程度上拓展他们的安全。"

半岛电视台驻多哈记者奥萨马·本·贾维德报道称，该协议实质上将三大穆斯林人口大国纳入联合和平路线图，以威慑针对它们的任何侵略行为，确保在情报共享上"同频共振"，并加强能源、防务支出与制造等领域的合作。

"三国联合后形成的力量，将推动该地区走向一种不同于过去几十年的新安全架构，尤其是在伊朗战争之后。"他说。

伊朗如何反应？

伊朗领导层迄今未作官方表态。

"沙特人必须明白，与土耳其和巴基斯坦的一纸协议不会给它们带来安全，正如多年来单方面依赖美国人未能给它们带来安全一样。"他写道。"端正你们的政策，这样就不必乞求他人给予安全。"

该协定对以色列意味着什么？

迄今为止，无论是以色列总理本雅明·内塔尼亚胡办公室，还是以色列外交部，均未对这份新的防御协定发表评论。

土耳其一名官员周五向路透社表示，三国协定性质属防御性，不针对任何特定行为体，且对其他地区国家开放。

众所周知，三国对以色列的影响力及其近期在该地区日益增长的攻击行为深感忧虑。

7月初，土耳其总统埃尔多安在伊斯坦布尔与巴基斯坦总理谢里夫共同出席活动时表示，中东和平努力若无地区支持将无法成功，并补充道绝不能允许以色列"破坏"美伊协议。

"我们正在密切关注以色列当局试图破坏（美伊）协议的企图……绝不允许这个沉迷战争的以色列政府再次让我们的家园淹没在火药与鲜血的气味中。"他说。

这位土耳其领导人多次指责以色列试图破坏6月17日签署的美伊谅解备忘录——该备忘录旨在停止战斗并为谈判争取时间。埃尔多安还反复谴责以色列在加沙、黎巴嫩与叙利亚的袭击。

就巴基斯坦而言，它谴责了以色列在加沙发动的种族灭绝战争——自2023年10月以来，加沙在袭击中死亡人数已超过71000人，其中包括自去年美方斡旋宣布停火以来丧生的1000多人。巴基斯坦还谴责了所谓"大以色列"的任何概念。

但在美国与以色列对伊朗的战争中，巴基斯坦扮演了调停者角色，努力防止地区战争爆发。

美国总统唐纳德·特朗普长期以来希望说服沙特签署所谓的《亚伯拉罕协议》，实现以色列与穆斯林国家关系正常化。但沙特亦反复谴责以色列在加沙与约旦河西岸占领区的行为，并坚持在巴勒斯坦建国路径明确之前不会照办——而以色列现政府对此坚决反对。

国际危机组织海湾与阿拉伯半岛区域项目总监亚斯敏·法鲁克在7月20日的报告中写道，土耳其、巴基斯坦、沙特乃至埃及之间更紧密的防务联系，反映出这四国来之不易的共识："周边安全不能再任由美国与以色列一方、伊朗另一方的 rivalry 所摆布"。

"这些国家的多位官员在美国与以色列2月下旬发动对伊朗袭击之前便已得出此结论。但这场战争及随后的伊朗报复——包括对海湾阿拉伯国家的导弹与无人机袭击、以及霍尔木兹海峡的封锁——赋予了它崭新而迫切的推动力。"她写道。

不过她指出，若干以色列与美国评论人士及官员将这些国家的联合安全动态"描绘为反以色列、或反以色列/阿联酋的逊尼派国家集团"。

今年2月，在耶路撒冷举行的一场会议上，以色列前总理纳夫塔利·贝内特声称土耳其是"新伊朗"，并称安卡拉正试图让沙特反对以色列，与巴基斯坦一道构建敌对的逊尼派轴心。