据路透社8月7日报道,据路透社看到的一封信显示,美国总统唐纳德·特朗普再次试图解雇美联储理事丽莎·库克,尽管美国最高法院在6月份对他今年早些时候试图罢免库克的努力造成了重大挫折,但他仍然继续攻击美联储的独立性。
本周,白宫在一封信中告诉库克,总统正在“考虑”解除她的职务,并要求她在三周内对未经证实的抵押贷款欺诈指控作出回应——库克的律师称这些指控“毫无根据”。
本周,特朗普第二次试图通过对库克的攻击来推行此前被最高法院驳回的政策。此前,最高法院裁定特朗普限制美国公民自动认定范围的举措无效。本周早些时候,特朗普还发布了一项行政命令,试图限制出生公民权。
这封由副幕僚长丹·斯卡维诺签署并由美国广播公司新闻网率先报道的致库克的信中声称,她犯下了最高可判处 30 年监禁的罪行,并且她的行为构成了玩忽职守,使人们对她作为美联储理事的诚信产生了质疑。
库克的律师在一份声明中表示,“没有任何正当理由”将库克免职。
“我们将像以前一样,挑战这一最新的借口,维护她的职位和美联储的历史地位,”律师艾比·D·洛厄尔说。
和白宫均未对此置评。
去年,特朗普以抵押贷款欺诈为由试图解雇库克,她是首位担任美联储理事的非裔女性。库克否认了这些指控,称这是特朗普因货币政策分歧而将其免职的借口。
美国最高法院在 6 月份拒绝批准解雇,从而维护了央行的独立性,使其免受共和党总统前所未有的挑战。
特朗普多次威胁要解雇前美联储主席杰罗姆·鲍威尔,因为鲍威尔拒绝屈服于总统降低利率的要求。
因果关系与随意
最高法院以 5 比 4 的裁决暂时阻止了特朗普撤换库克,为美联储提供了保障。
自1913年美联储成立以来,没有其他总统试图罢免美联储理事。
撰写最高法院裁决书的保守派首席大法官约翰·罗伯茨表示,特朗普“未能给予库克依法享有的程序性保护。没有这些保护,她就无法对总统对她提出的指控进行适当的反驳。”
虽然该裁决明确保护了美联储官员免遭总统随意解雇,但法院表示,其裁决并未对案件中的事实争议是否成立作出裁决。此后,法院已将此案发回下级法院重审。
罗伯茨写道:“至少目前仍是一个悬而未决的问题,究竟这里发生了什么,以及库克是否犯下了‘严重疏忽’,更不用说像总统信中所指控的‘欺骗和潜在的犯罪行为’了。”
宾夕法尼亚大学沃顿商学院教授彼得·康蒂-布朗表示,最高法院对库克案的裁决是基于程序性理由,这“恰恰为总统提供了这种干预方式,所以这并不让我感到惊讶”。
“据我所知,任何关注美联储的人士,无论党派,都毫不怀疑此举背后的动机。这只是个借口,”他说,并利用抵押贷款欺诈指控作为攻击库克的手段,试图将她赶出美联储。
他预测库克会胜诉,因为指控尚未得到证实,但他估计此案可能需要一年左右的时间才能解决,与第一个案件类似。
刑事移送
斯卡维诺写给库克的信再次引发了联邦住房金融局局长威廉·普尔特去年提出的抵押贷款欺诈指控。普尔特去年要求司法部对库克和其他人涉嫌抵押贷款欺诈展开刑事调查。
美国地区法官贾·科布 (Jia Cobb) 于 9 月裁定,特朗普试图在未通知或举行听证会的情况下罢免库克,可能违反了美国宪法第五修正案赋予她的正当程序权利。
科布还表示,这些指控可能不足以根据《联邦储备法》将库克免职,因为这些指控涉及库克担任该职位之前的行为。
罗伯茨在裁决中不同意这一因果关系标准,但他表示,解雇美联储理事的标准必须达到“相当高的门槛”,而且库克必须能够回应针对她的指控。
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