【城市更新 武汉样本】山姆补链，跃进社区年分红3000万元

7月13日，走进武汉市江岸区跃进社区，一组组泛黄的老照片映入眼帘：连片两层石质小楼杂乱堆砌，乡间土路满是泥泞，空中电线交织成网，整片村湾被鱼塘菜地包围，处处是老旧城中村的窘迫模样。

如今，跃进社区（村）已旧貌换新颜：三环线互通车流往来不息，山姆会员店灯光明亮，球场上、舞蹈室里居民欢声笑语不断。

一旧一新强烈对照，生动记录着跃进村的蝶变之路。20多年来，这片土地以改制盘活集体家底、又耗时6年攻坚引进龙头商超，一步步从阡陌村湾，成长为产旺人和的都市活力新城，成为武汉城市更新城中村改造的典范。

改造前的跃进村。（跃进集团提供）

旧村拆改、土地升值——

每户村民年分红3万多元

跃进社区位于江岸区塔子湖街道，东临塔子湖，北靠三环线，南临后湖大道，是典型的城中村。

“我1999年便到村委会工作，亲眼看着这片土地从脏乱落后发展成如今的模样。”跃进集团董事董海东站在老照片前感慨万千。

早些年，跃进村私搭乱建成风，水电供应时断时续，村内扎堆的废旧回收厂房常年飘着异味，藏着消防隐患，村民只能靠种菜、养鱼贴补家用。噪音、污染、安全隐患交织，既困了村民生活，也锁住了区域发展。

转机发生在2007年。当年，武汉全面推进城中村撤村改制，跃进村顺势按下“变革键”：成立武汉跃进集团有限公司运营集体资产；2009年完成撤村建居，成立跃进社区居民委员会，社区、集团分轨运行，厘清治理与发展两条主线。

社区一头扎进民生服务，社保医保、邻里调解、养老入学、治安维稳事事落地；跃进集团一门心思盘活土地，谋股民增收。

董海东称，改制初期，跃进集团手握千余亩土地，依托出租获取稳定租金。集团明确规定，租金收益全部用于股民分红和集体再投资。全村土地统一确权建档，专门划出180亩作为永久产业用地，再依照村民早年务农工分折算股权，700余户原住民全部持股，曾经模糊的集体财产，实实在在分到每家每户。

2010年，跃进村正式启动整体城中村拆迁改造，1700余户村民分三批完成还建安置，昔日低矮私房尽数换成带电梯、通天然气、配套完整的现代化小区。小区绿化率达35%，村民彻底实现从“忧居”到“优居”的跨越。

土地收储补偿、集体厂房拆迁补偿，为跃进集团积累下产业扩张的“第一桶金”。

“不能让这些款项躺在账户坐吃山空，必须盘活资产持续造血。”跃进集团管理层明确思路：绝不短期套现，坚持投资长效经营性资产。

2016年，跃进集团斥资收购110余亩的工业园区，2017年再拿下两处占地合计4.3万平方米的产业园区，引入物流、食品等类别企业，园区出租率稳定在90%以上，源源不断为集体创造收益。

产业根基稳固，民生红利同步释放。跃进集团负责人介绍，每年股民按时分红。片区商超、物业、餐饮常年开放岗位，村民在家门口就能额外增收。占地6000余平方米的党群综合体配齐健身房、舞蹈厅、平价老年食堂，居民休闲养老需求在家门口就能全部满足。

引进的山姆会员店（采访对象提供）

6年攻坚引进山姆

龙头商业激活片区价值

在产业发展的同时，短板开始出现：大型商业空白，厂房租赁增收缓慢，土地、物业价值始终难以突破。

如何撬动片区价值。集团公司经多方调研后决定：引进龙头商业，以头部消费业态为牵引，全面抬升片区价值，带动产业配套、人气升级。

2017年，跃进集团主动对接山姆，一场长达6年的招商长跑就此开启。

“整个洽谈过程一波三折。”董海东回忆，选址阶段，山姆团队先后考察多个地块都不满意，叠加山姆区域负责人更替，合作沟通陷入停滞，不少人劝跃进集团班子就此作罢。但集团不愿错失发展良机，借湖北樱花节经贸洽谈契机，再次递交项目资料，反复沟通，一次次争取落地机会。

持之以恒的奔走终于换来转机，山姆方面松口同意深度洽谈，但随即提出一个落地硬性要求：三环必须新增一个双向互通，车流能直达门店，否则项目不予落地。

彼时，三环匝道和青松路尚未被纳入政府城建计划，按常规审批流程，施工遥遥无期。一边是龙头项目近在眼前，一边是配套建设遥遥无期。两难之下，跃进集团班子毅然拍板：自筹资金先行垫资修路，绝不因交通短板放走核心项目。

项目得到了市、区两级政府的大力支持。交管、规划等多部门协同攻坚，接连召开多轮专家评审会，就匝道车辆承载力、三环通行安全等反复论证，几经博弈，方案最终获分管领导签字，抢在山姆开业前完成施工，全线打通项目“交通生命线”。

2022年10月，山姆店正式动工，2025年5月如期开业，成为山姆标杆门店。

龙头落地带来强劲的产业虹吸效应。跃进社区45亩C4地块同步启动开发，打造一站式邻里商业；35亩长期闲置荒地盘活改造为三环内最大庭院餐厅跃进庄园，荷塘夜景成为网红打卡点，闲置土地变身稳定文旅增收载体；跃进大厦四层出租打造淘金科创中心，将实现商超消费与科创办公双向赋能。

记者丨张宵祎

编辑丨吴玲
编审丨雷闯

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