万亿城半年榜：青岛首成“北方第二城”，多地争于“毫厘之间”

【文/观察者网 林铃锦】

随着福州发布上半年经济数据，全国29座万亿城市半年经济成绩单已全部出炉。

加上距离万亿之城只差临门一脚的徐州，作为国民经济排头兵，全国地级市GDP三十强中，25城增速超过全国4.7%均值。

尤为引人关注的是，青岛以微小优势跻身北方第二城，合肥依托高新产业增速领跑，徐州距万亿关口一步之遥。多座城市GDP体量相差无几，排位变动只在毫厘之间。

佛山、长沙、西安上半年GDP不尽如人意。佛山受地产周期拖累，泛家居产业链持续承压。尽管消费活力十足，长沙受工程机械行业下行等因素影响，增长乏力。西安外贸数据一枝独秀，但出现工业、投资、消费三重下滑。泉州增速虽然不及全国均值，却因榜单前后城市失速，逆势连升三位。

青岛首成“北方第二城”，多城上演“毫厘之争”

榜单前11名位次与去年同期没有变动。

榜单中部，上演多处毫厘之争。福州、合肥、济南三城GDP总额差距不足29.48亿元，数值分别为7094.78亿、7073亿、7065.3亿元。

末尾六城排名同样未发生更迭。位于29名的唐山上半年GDP为4847.3亿元，末席徐州4846.92亿元，差值仅0.38亿元。

唐山的半年GDP数值发布在唐山市统计局的6月统计月报中，未通过媒体或官方账号直接宣布。

二线城市发展的竞争，已从以往拉开量级的档位比拼，局部进入分毫必争的小数点较量。

本轮榜单最受关注的交锋发生在北方：青岛上半年GDP9138.18亿元，天津为9137.79亿元，二者仅相差0.39亿元。凭借这微弱优势，青岛首度取代直辖市天津，拿下仅次于首都北京的“北方第二城”头衔。

天津本身并未掉队，4.8%的增速略高于全国平均水平，只是青岛增速达到5.5%拉开差距。考虑到往年天津在下半年的经济增长动能更强，全年“北方第二城”的归属尚无定论。

青岛已然紧绷争先态势。年初《2026年政府工作报告》中，青岛已敲定全年落地千个亿元以上产业项目的目标。8月4日，当地召集四套班子，召开高规格招商引资指挥部会议，强调大力引进含新量、含金量高的项目，吸引更多大项目、好项目落地，积极抢占发展先机。

2015年，天津经济总量是青岛的1.78倍，青岛当时虽早已确立“北方第三城”地位，但差距明显。青岛新闻

谁进步了？合肥增速断层领跑，郑州紧追长沙，城市座次被AI改写

25座增速跑赢全国均值的城市里，合肥表现最为突出，以6.8%的增速领跑，排名连升两位至第18位。由此，安徽省会与河南省会经济总量的差距也从815亿元收窄至700亿元。

合肥当地规上工业增加值大涨25.6%，计算机通信电子制造行业增幅高达92.5%，深耕多年的“芯屏汽合”产业布局迎来集中兑现期。扎实的产业增长，也让市场持续看好合肥，7月27日长鑫科技登陆科创板并登顶A股市值第一，正是资本市场对合肥产业实力的后市反馈。

除了合肥，AI产业红利也正重排多座城市的座次。

郑州规上工业增加值上涨13.6%，电子信息产业增速31.9%，电子工业专用设备产量暴涨7.8倍，光纤、集成电路、5G智能手机产量分别增长1.9倍、27.6%、24%。郑州与长沙的总量差距，由去年同期311亿元压缩至不足85亿元。

2019年，郑州曾短暂超越长沙，随后再度被反超，如今两市体量大幅拉近，差距仅剩85亿元，“中部第二城”的角逐进入新一轮拉锯。

相较之下，武汉稳住“中部第一城”地位。依托长江存储、长飞光纤等龙头，当地规上高技术制造业增加值增幅65.7%，对规上工业增长贡献率达98.5%，全域工业增量由高新产业强力支撑。

当地高新制造业占比还首度超越汽车、钢铁、石化、烟草等传统产业，上半年辖区上市公司总市值涨幅80.99%，领跑全部万亿城市。

南方一线城市同样受益AI产业链：深圳坐拥江波龙、佰维存储等存储企业，AI相关产品进出口总额突破万亿，增速超五成。广州顺利渡过产业调整周期，集成电路制造增速73.9%，此前持续承压的汽车制造业也回暖增长9.1%。

谁失速了？五城增速不及全国，新旧产业周期拉开城市差距

上半年的榜单中，共有五城增速不及全国4.7%的均值：重庆4.2%、泉州4.1%、长沙2.5%、西安1.1%、佛山仅0.2%。梳理几城增长短板，明显可见产业周期调整带来的增长压力。

佛山的发展与地产绑定颇深，家电、陶瓷、家具、建材、照明构成的泛家居产业很大程度上依附楼市。2026年上半年，佛山第二产业增加值下滑2.4%，增速连续两年半居万亿城市末位。

中国区域经济学会副会长陈耀认为，佛山产业结构“传统产业强、新兴产业薄弱”。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚向中国新闻周刊表示，当前佛山的工业发展正处于新旧动能转换的关键时期，鉴于目前产业发展面临的挑战，单靠市场自发调节已难以有效解决，加之经济增速下滑幅度较大，有必要通过政策体制层面的变革加以应对。

珠江对岸的东莞，产业转型相较起来顺利得多，集成电路、工业机器人、手机产量分别增长37%、35%、17.7%，自一季度首超佛山后，稳固守住广东第三城席位。珠三角两地走出截然不同的发展曲线。

长沙的增长长期依赖工程机械，同样因为地产、基建市场而持续承压，二产仅增0.8%，上半年固定资产投资下滑17.9%。Wind数据显示，截至2026年6月30日，三一重工、中联重科、山河智能三家行业龙头的股价较2021年历史高点均出现断崖式下跌，累计跌幅分别超60%、50%和40%。这一显著的下行趋势，标志着行业已从2021年的景气度巅峰滑落至深度调整区间。

另一方面，本地消费仍活力十足，网红消费业态客流旺盛。南开大学金融学教授田利辉对央广财经指出：“（长沙）消费繁荣难撑GDP，根源在于其产业关联度低与增值链条短。长沙文旅、新消费本质属终端消费业态，网红品牌多依赖外部供应链，消费流量未转化为产业增量，流量经济未嵌入区域产业生态。”

同样是“网红城市”，重庆上半年增速在前十大城市中垫底，虽然保住GDP第四的位置，但领先广州仅剩657亿元。全年“第四城”的位置是否再次变动，仍有待观察。

近日，长沙、徐州宣布共建高端工程机械国家制造业创新中心。新湖南

重庆增长依赖汽车产业，但上半年赛力斯转亏、长安利润缩水，新能源车产量增速自去年25%骤降至3.8%，拖累二产仅增2.2%。摩托车、锂电池产业逆势大涨，叠加汽车出口拉动，服务业5.3%的稳定增长，维持住全市4.2%的增长。作为重庆的主要产品，笔记本出口额上涨24.5%，核心动因是AI算力挤压消费存储产能导致芯片涨价。

西安呈现极端分化的矛盾数据：外贸增速96.2%，规模增速位居万亿、副省级、省会城市榜首。西安海关副关长李晋生介绍，今年上半年，西安集成电路进出口2677.6亿元，占全省进出口总值的一半以上，同比增长1.9倍，对全省外贸增长的贡献率达76.3%。其中出口表现更加亮眼，集成电路出口值跃升至全国第3，仅次于江苏和广东。上半年，美光半导体（西安）有限责任公司进出口总值达2307.9亿元，同比增长224.1%，占西安市进出口总值五成以上，居西安外贸龙头地位。

与外贸的乐观数据相悖，上半年西安二产增加值下滑3.1%、固投大跌29.9%、社零下降3.6%，陕西省汽车产量同比下滑近半数。亮眼出口似乎难以填补工业、投资、消费三重下滑的缺口，极致偏科让西安GDP增速仅1.1%，万亿城市中增速仅次于垫底的佛山。

排名变化不全由增速数值决定，泉州便是典型案例。其上半年增速4.1%，不及全国均值，名次反倒连跳三位升至第20位。背后是排名邻近的城市增长乏力：佛山从第21位降到第24位，西安增长近乎停滞，去年大幅进位的南通今年名次回落（从18名降至21名）。

城市榜单本质是相对竞争，增速跑输大盘，也可能凭借周边城市放缓实现排位提升。

本轮城市经济分化无法简单用南北地域划分：增速放缓的佛山、泉州、长沙地处南方；走势亮眼的青岛、郑州、烟台位于北方。

如今看来，决定城市排名更迭的核心是产业赛道：绑定存储、AI芯片新周期的城市持续进位，固守地产、传统基建旧赛道的城市增长失速。城市级别也无法左右位次走向，副省级济南被福州、合肥双双赶超，跌至19位，城市竞争只看产业实力，无关城市身份。

“万亿”俱乐部门口：有人临门，有人失速

徐州是距离“万亿俱乐部”门槛最近的城市，2025年GDP9957.22亿元，距万亿仅差42.78亿元。年初宣布这一结果时，当地执政层态度克制，提出发展实事求是、不必纠结数字。

徐州风光 徐州发布

上半年，徐州实现4846.92亿元、增速5.2%，年内跻身万亿城市几成定局，届时GDP三十强将全部迈入万亿阵营。

除徐州外，万亿后备军梯队依次为昆明4517.94亿（上半年+2.6%）、绍兴4504亿（+6.4%）、厦门4469.26亿（+5.0%）、沈阳4430.1亿（+2.2%）、石家庄4330.8亿（+4.9%）、潍坊4320.5亿（+5.8%）。

这一梯队中形成清晰的断层，徐州成功晋级后，其身后的各城体量仍有较大距离，万亿俱乐部未来两三年或难有新成员入局。区间内，细微体量差距的较量仍在持续，盐城凭借44.97亿元优势反超扬州。

增长冷热不均。曾经被看好率先破万亿的沈阳工业遇冷，上半年二产增加值下滑2.1%。根据沈阳市政府工作报告，2026年沈阳预期经济增速为4.5%左右，要实现预期增长目标，仍有压力。沈阳同时提出，“十五五”期间年均增长5%左右，按此增速计算，沈阳有望在“十五五”中期跨过“万亿元”门槛。

绍兴则新旧产业同步发力。上半年，绍兴规上工业增加值增长10.9%，集成电路、工业机器人产量分别大涨17.3%、75.2%。纺织业是绍兴传统优势产业，一季度增加值增速12.6%。柯桥是绍兴“挑大梁”的市辖区，上半年，柯桥传统产业压舱稳舵，规模以上十大重点传统制造业增加值同比增长12.5%，规模以上十七大传统产业增加值同比增长11.8%。

按官方规划，绍兴预计2027年达成万亿，而照当前增长势头，年内经济总量有望反超沈阳。

总之，下半年城市格局仍存三大悬念：

其一，天津往年下半年增长动能充沛，青岛仅以0.39亿的微弱领先能否守住北方第二城位置。

其二，郑州电子信息产业产能持续扩张，长沙工程机械行业能否触底回暖仍未可知，二者目前85亿元的体量差距或预示中部第二城格局的变动。

其三，重庆手握657亿元领先优势，但上半年增速落后广州1.6个百分点，下半年两地各自优势的发挥情况，将决定全国第四城的最终归属。

此外，万亿俱乐部第三十席，几乎只需等待徐州正式官宣。