向空中“借”地，向时间“抢”位 北京西城破解老城停车难的“绣花”实践

2026年7月的北京，暑气正盛。在西城的街巷深处，一场关于空间的“微手术”正悄然改变着城市的面貌与居民的生活。这里没有大拆大建的喧嚣，取而代之的是一种“绣花”般的精细。面对核心区寸土寸金的现实，西城区城市管理委将目光投向了那些被遗忘的角落。今年以来，通过“向空中要空间、向存量要资源”的精细化探索，西城已新建车位2052个，其中包含456个立体停车位，同时还为周边居民协调了1222个错时共享车位。这组数字背后，是城市治理者“向空中要空间、向存量要资源”的精细化探索。

腾笼换鸟：从“胡同闲置地”到“智慧车库”的蝶变

傍晚时分，家住什刹海片区大新开胡同的李大爷熟练地将车停进新建的立体停车楼，很方便就能找到合适的停车位。“以前下班像打仗，绕半小时找不着车位，现在回家停车不用发愁，心里踏实了。”李大爷的感慨，道出了周边数百户居民的心声。

去年，这里还是胡同内一处破败的边角地块，常年杂物堆放、杂草丛生，空间未被有效利用，是居民眼中的“脏乱差”死角。为盘活低效空间，西城区相关部门联合属地街道、相关物业单位启动“胡同空间微更新”专项，将该地块纳入“腾退+改建”试点。

这座立体停车楼正式对外开放后，容量相当于传统平面停车的近三倍。在运营机制上，项目坚持惠民导向，拿出大部分车位以优惠价格定向保障本社区居民，并探索建立起多方参与的共治共管模式，力求实现民生改善与长效运营的良性循环。从“无人问津的角落”到“智慧便民的车库”，大新开胡同的实践，正是西城“向存量要空间、向精细要效益”治理理念的生动注脚。

见缝插针：“边角料”上的民生大文章

如果说大新开胡同的案例重在“腾笼换鸟”，那么在阜成门内大街与锦什坊街交叉口的实践，则是“见缝插针”的典范。

项目所在地曾是交叉口东南侧一片被遗忘的城市隙地，一块占地仅千余平方米的闲置绿地“边角料”。在严格的规划限制和复杂的历史风貌保护要求下，项目团队迎难而上，通过精细调研与创新设计，决定在这里建设一座升降横移式机械停车设施。最终，这片狭小的土地被高效盘活，集约提供了数十个宝贵车位。

在有限的空间里，如何做到既实用又贴心？面对老城区新能源车主“停车难、充电难”的双重困境，停车楼首层特别规划了新能源慢充车位，加宽的车位尺寸也充分考虑了如今主流SUV车型的停放需求。为了不让机械运转声打破老城的宁静，设备加装了专业护罩与缓冲装置，真正实现了“安静停车”。而在外观上，这座停车楼褪去了冰冷的工业感，其设计风格与周边的历史街区风貌协调统一，悄然融入了老城的肌理之中。

硬件建好了，如何让老百姓真正用得起、用得好？答案在于始终坚持“民生优先”的价值导向。在新增车位中，大部分被划定为惠民车位，以远低于市场水平的价格优先满足周边居民的长期停放需求。为了打消企业的后顾之忧，相关部门通过适当延长特许经营年限等政策支持，帮助企业平衡前期投入与合理回报，构建起“居民得实惠、企业可持续、治理见成效”的良性循环。

如今，街道社区还同步建立起共商共管机制，居民代表直接参与服务监督。这座“小而美、惠而精”的机械停车场已平稳融入街区日常生活，让新能源车主有了便捷可靠的充电选择，也让周边居民彻底告别了“抢车位”的焦虑。

科技赋能：让胡同回归宁静

除了建设新设施，西城区还通过科技手段优化现有资源，让胡同回归应有的宁静。过去，路侧停车收费依靠人工，效率低且容易产生纠纷。如今，西城区已完成牛录胡同、西松树、武功卫胡同、马连道北街等15条路侧电子收费道路车位上线，共新增路侧电子收费车位614个。电子收费的推行，让车位流转更加透明高效，也规范了机动车停车秩序。

更彻底的改变发生在七井胡同、西砖胡同、定阜街、柳荫街等多条胡同的交通乱象。通过疏解刚需车辆至周边新挖潜停车设施，这些胡同被打造成了“不停车胡同”。胡同内部，车辆违停、机非混行的乱象得到根治，行人和车辆的通行空间被彻底释放，胡同恢复了它作为生活空间的本来面貌。

为了进一步挖掘潜力，西城还加大错时共享车位挖潜力度，向“时间”要空间。目前，西城区已与23家经营性备案停车场签订有偿错时共享协议，可为周边居民提供车位1222个。白天，车位供通勤人员使用；夜晚，则归还给周边居民。这一举措，让沉睡的资源在夜间焕发了新生。

从立体车库的拔地而起，到胡同肌理的重新梳理，西城的这些实践表明：在存量时代，城市治理不需要大刀阔斧的破坏，只需要绣花般的细心与耐心。当城市的发展从“有没有”转向“好不好”，这些看似微小的改变，恰恰是提升居民幸福感的关键。它们不仅是闲置空间高效利用的典范，更是核心区通过精细化设计、人性化运营破解民生难题的生动缩影，为同类区域提供了可复制、可推广的“示范样板”，彰显了城市治理的温度与智慧。

（中国日报北京记者站 编辑：杨成）