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根据2026年7月出台的新规,中国居民把股票、公司股权、房产等财产装入离岸信托,要按照资产增值部分缴纳20%的个人所得税。
信托存续期间产生的收益,即使没有分配到个人手中,也可能需要按年纳税。移民、死亡或者信托终止时,还可能触发税收清算。
这件事真正释放的信号是:税务机关正在从“看工资单”,转向“看资产负债表”;从看名义持有人,转向追踪实际控制人。
为什么会出现这种变化?
首先是财政压力。全国土地出让收入已经从2021年的8.7万亿元,下降到2025年的4.15万亿元,四年减少超过一半。2026年上半年,土地出让收入又同比下降31.5%。过去依靠卖地获得收入的模式,越来越难以持续。
其次,中国正进入大规模财富传承阶段。胡润财富报告估算,中国600万元资产以上家庭拥有约145万亿元财富,其中亿元资产家庭掌握约84万亿元。未来10年,预计将有21万亿元财富传给下一代。未来30年预计有100万亿财富要往下传!
当土地财政退潮,社会保障、医疗和债务付息等支出却不断增加,财政就必须寻找更加稳定的新税源。
继续向普通居民和消费环节加税,可能进一步压制消费;
加强对资本收益、境外资产和财富传承的征税,阻力相对更小,也更符合调节收入分配的政策方向。
所以,未来未必会突然出现一个名叫“富人税”的税种,但它可能以多种方式逐步落地:境外所得追缴、离岸信托穿透、股权转让征税、资本利得税改革,以及更长期的遗产税、赠与税和房产持有税。
真正确定的趋势不是税率马上大幅提高,而是富人的资产越来越透明,避税空间越来越小,规则法律越来越完善。
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