伊朗狮子大开口，一旦强行在海峡收过路费，中国必须全力反对

8月4日，伊朗外交部发言人巴加埃在例行发布会上证实，伊朗正与阿曼就霍尔木兹海峡的航运安排展开谈判，等全部谈判结束后会对外公布最终结果。

最牵动全球能源市场神经的，是随之流出的收费方案——伊朗寻求对所有过境霍尔木兹海峡的船只，按照船上货物价值的5%至7%收取费用。

一旦这套收费方案真的强行推行，影响的绝不仅仅是一两个国家的能源账单，而是整个全球航运的基本规则。

其实伊朗想要在海峡收费的想法，并不是最近才冒出来的。

今年2月底地区局势升级之后，霍尔木兹海峡的通航就受到了严重冲击，原本每天一百三四十艘的通航量，一度跌到了单日个位数，整个海峡的航运几乎陷入停摆。

也就是从那个时候开始，伊朗就逐步放出了要对过境船只收费的风声。

到了今年4月，伊朗议会正式通过了相关的管理计划，还专门成立了波斯湾海峡管理局，开始试行通航收费。

当时的方案还分了不同层级，对不同国家的船只执行不同的收费标准，甚至提出只接受非美元货币结算。

后来到了6月，随着伊美之间达成临时谅解备忘录，伊朗宣布了60天的免费通行期，承诺在过渡期内不向申请通行的船只收取费用，相关成本由伊朗政府承担，这才让海峡的通航量慢慢有所恢复。

算下来，60天的免费期到8月中旬就差不多到期了，这也是为什么最近伊朗和阿曼的谈判突然提速的重要原因。

伊朗很清楚，单方面宣布收费会面临很大的国际压力，所以拉上了海峡南岸的阿曼一起谈。

毕竟霍尔木兹海峡的沿岸国就是伊朗和阿曼两家，拉上阿曼一起搞共管机制，名义上就成了两个沿岸国共同制定的航运规则，比伊朗单方面推行要显得更有依据。

从目前披露的谈判内容来看，双方打算在海峡中间划定一条新的临时航道，取代现在分别靠近伊朗和阿曼的南北两条航道，进出港的船只都走这条统一的航道，由两国共同管理，收取的服务费也由两家平分。

8月5日伊朗副外长对外透露，目前协议已经接近最终敲定，现有的南北两条航道后续都会关闭，新航道会作为临时方案使用2到4个月。

但对于各国来说，这并非是一个好消息。

霍尔木兹海峡这条夹在伊朗和阿曼之间的水道，最窄的地方只有30多公里，真正能通行大型油轮的深水航道，单向宽度才几公里，放在陆地上还不如一条城市快速路宽。

但就是这么一条不起眼的窄水道，却是整个波斯湾通往印度洋的唯一海上出口，被业内称为“世界油阀”。

从公开的航运数据来看，在局势平稳的时期，每天通过霍尔木兹海峡的原油和成品油大概在2000万桶上下，约占全球海运石油贸易总量的四分之一，放到全球石油日消费量里，占比也接近五分之一。

除了原油，全球约五分之一的液化天然气贸易也要从这里经过，卡塔尔作为全球最大的液化天然气出口国之一，几乎所有外运的天然气都要走这条海峡。

这些油气里，超过七成最终都流向了亚洲市场，中国、日本、韩国、印度都是最主要的目的地。一旦海峡通航出现波动，首先承压的就是东亚和南亚的制造业经济体。

尤其对中国来说，这条海峡的意义更是不言而喻。

作为全球最大的能源进口国，我们的原油对外依存度长期保持在70%以上，中东地区一直是我们重要的原油来源地。

来自沙特、伊拉克、阿联酋的原油，还有卡塔尔的液化天然气，绝大多数都要经由霍尔木兹海峡运往国内。

根据目前行业机构的测算，我国进口原油中约有三成需要经过这条水道。

虽说这些年我们通过拓展俄罗斯、非洲、美洲等进口来源，加上中俄、中哈、中缅等陆路油气管道的建设，已经降低了对单一航道的依赖，但三成的占比依然意味着，海峡的任何风吹草动，都会直接传导到国内的能源成本上。

有机构做过测算，国际油价每上涨10美元每桶，我国每年的原油进口成本就要增加约200亿美元。

如果再叠加上5%到7%的过境费，相当于每桶原油又要多支出好几美元，这笔成本最终会顺着产业链传导到化工、交通、制造业等各个领域，影响的是整个经济的运行成本。

而且，伊朗打的算盘，显然不只是赚点过路费这么简单，其真正的核心诉求是拿到霍尔木兹海峡的规则制定权和实际控制权。

当然，美国也不会轻易看着伊朗把海峡的控制权攥在手里。

之前特朗普就公开说过，如果要收霍尔木兹海峡的通行费，也应该由美国来收，用来补偿美军“守护”中东航道的成本。

8月4日，特朗普对外表态，称美伊可能最快在5日到6日就达成一项关于海峡的临时协议，协议会满足伊朗的部分诉求，授予其对海峡交通更大的控制权。

可都被伊朗否认！

目前，两边各说各话的表态，让本就不明朗的海峡局势更添了几分迷雾。

但可以确定的是，伊朗想要在霍尔木兹海峡收“过路费”的想法，已经从之前的口头威慑，慢慢落到了机制化谈判的层面。

不管怎么调整，只要是单方面在国际航道上设卡收费，本质上都是对现有航行规则的破坏。

站在我们国家的立场上，对于伊朗这种强行在霍尔木兹海峡收过路费的做法，必须明确持反对态度。

霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡，根据国际海洋法的相关规则，各国船舶享有正常的过境通行权。

沿岸国有义务保障航道安全，也可以收取合理的、用于航道维护和安全保障的服务费用，但这种按货物价值5%到7%收取的高额费用，显然超出了合理服务的范畴，更像是凭借地缘优势强行设卡收费，没有充分的国际法依据。

更长远来看，一旦霍尔木兹海峡开了这个高额收费的先例，后续马六甲海峡、曼德海峡这些关键航运要道，都有可能效仿这种模式，凭借地缘优势坐地起价。

到时候整个全球航运的秩序都会被打乱，所有依赖国际贸易的国家都会成为受害者，全球经济的运行成本也会被整体推高。

所以我们不仅要在双边层面和伊朗做好沟通，明确表达我们的关切和立场，也要在多边国际场合发出声音，和其他主要能源进口国一起，共同维护国际航道的自由通行和正常的航运秩序。

说到底，全球能源通道的稳定，从来不是哪一个国家的私事，而是所有国家的共同利益所在。

中国作为负责任的大国，始终站在维护国际公平正义和共同利益的一边。

我们反对任何破坏国际航道正常通行的单边行为，也愿意和所有国家一起，推动霍尔木兹海峡回到和平稳定的轨道上，让这条能源生命线真正服务于全球的共同发展。