江苏
“没进私人口袋就不算乱收费”？这种“理直气壮”才是最大的贪腐
转自：百家号 老广杂谈
在江苏灌云县小伊镇，一场关于光伏项目的“拦路虎”事件，正在以一种令人啼笑皆非却又脊背发凉的方式挑战着公众的认知底线。
事情的起因并不复杂：一家手续齐全、备案完备的光伏企业，在进场施工时却被当地城管强行叫停。理由既不是安全隐患，也不是违规占地，而是一笔“说不清、道不明”的费用。面对媒体的镜头和公众的质疑，当地工作人员竟然给出了一个震碎三观的解释：“乱收费收的钱入的是政府公账，又没有落到私人口袋里，举报也好、媒体监督也罢，都不管用，不交钱就是不能施工！”
这番言论，堪称基层治理中“强盗逻辑”的集大成者。它不仅撕开了新能源项目落地难的隐形门槛，更暴露了某些基层权力运行中一种可怕的“无意识傲慢”。
“为公”不是违法的挡箭牌，“入公账”更不是乱收费的洗白剂
这名工作人员的逻辑闭环看似“坦荡”：只要钱没进自己腰包，为了集体利益“违规”一点又何妨？这种思维在基层治理中其实并不罕见，它披着“为公”的外衣，行着“违法”之实。
我们要明确一个基本常识：法治政府的核心在于“法无授权不可为”。无论这笔钱最终流向了哪里，只要没有红头文件依据，没有公示清单，没有法律依据，它就是乱收费。将违法收取的资金纳入公账，并不能改变其“非法所得”的性质，反而可能因为资金流向的“合规化”掩盖，让这种违法行为变得更加隐蔽和难以追责。
这种“只要不贪污，怎么干都行”的逻辑，本质上是对法律尊严的践踏。如果“入公账”可以成为乱收费的免死金牌，那么任何部门都可以自立名目、设卡收费，然后将所得款项用于部门福利或办公支出，长此以往，营商环境将无从谈起，法治底线将荡然无存。
“不怕举报、不怕曝光”背后的权力任性
比乱收费更可怕的，是那种“我就违规了，你能拿我怎么样”的权力傲慢。
在该事件中，面对企业的合法手续和媒体的监督，涉事人员表现出的不是反思与整改，而是赤裸裸的威胁——“不交钱就是不能施工”。这种底气从何而来？或许在他们看来，天高皇帝远，基层的“土政策”大于上面的“洋文件”；或许他们笃定企业耗不起时间成本，最终只能花钱买平安。
这种“拦路虎”式的执法，是典型的权力任性。它利用行政审批中的自由裁量权，或者利用监管中的模糊地带，人为设置障碍，将公权力异化为部门利益甚至个人威风的工具。当“按闹分配”变成“按钱施工”，当合规项目被“口头收费”卡住脖子，受损的不仅仅是一家企业的利益，更是整个地区的投资信誉和政府的公信力。
新能源落地的“最后一公里”，不能倒在“买路钱”上
在国家大力推进“双碳”战略、鼓励新能源下乡的大背景下，灌云县的这一幕显得格外刺眼。光伏项目本是利国利民的绿色工程，手续齐全却寸步难行，只因没交“买路钱”。这不仅让企业寒心，更让好政策在基层空转。
我们要警惕这种“隐形门槛”。它不像技术壁垒那样看得见摸得着，却像软钉子一样，扎在每一个市场主体的心上。如果不斩断这些伸向企业的“黑手”，如果不纠正这种“为公违法”的错误认知，再好的政策红利也会在“最后一公里”被层层截留。
对此，上级监管部门不能止步于“高度重视”，必须深挖彻查。要查的不仅仅是这笔违规收费的去向，更要查这种“理直气壮”的违法底气是谁给的？要查的是这种将部门利益凌驾于法律之上的“土围子”思维。
法治是最好的营商环境。任何以“公家”名义进行的违规收费，都是对法治的腐蚀。请记住，权力的行使必须在阳光下运行，无论是进了私人口袋，还是进了公家账户，违法的“黑手”都必须被斩断。（老广记者）
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