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人民网郑州8月7日电 (记者杨晓娜)让“土特产”变身“金饭碗”，农业大省河南打出新“组合拳”。日前，河南省印发《县域“土特产”产业链培育行动方案(2026—2028年)》(以下简称《方案》)，以县域为单元、以产业链为抓手，计划到2028年累计培育260条“土特产”产业链，其中重点打造231条、单条产值达10亿元以上，带动千万农户在“链”上增收致富。
作为全国粮食生产核心区，河南用6%的耕地贡献了全国10%的粮食、25%的小麦。2025年，全省已打造粮食、畜牧渔业等6大产业集群，培育18条乡村富民产业链，规模以上农产品加工企业达6103家。此次《方案》的出台，标志着“土特产”产业链培育从省级统筹向县域落地纵深推进。
如何让优质“土特产”从田间地头“跑”上百姓餐桌？河南的答案是：挖掘“土”的资源、放大“特”的优势、形成“产”的链条，全产业链升级，把“好资源”变成“好品牌”。
“土”：立足一方水土，深挖乡土资源。 重点培育温县铁棍山药、西峡香菇、正阳花生、卢氏连翘等县域特色产品，同时挖掘农耕文化、特色小吃等小而精、小而美产品，让“土”味更浓、根基更深。
“特”：放大差异化优势，做强“特字号”品牌。 聚力提升偃师布鞋、北关区童装内衣、沁阳皮筋头饰等联农带农特色产品，力争三年内新增200个以上全国名特优新农产品，让“豫字号”更具辨识度。
“产”：打通种养、加工、流通、销售全链条。 推动产业从“原字号”向高附加值延伸，让“土特产”不仅种得好、产得出，更卖得远、卖得贵，让农民在产业链各环节分享增值收益。
如何落地？七大实招精准发力。
集群发展，构建“土特产”朋友圈。 每条产业链培育2至3家“链主”企业，构建“一业一策一方案”精准培育体系。到2028年，建成16个国家优势特色产业集群、151个国家农业产业强镇、23个国家现代农业产业园。
优基提质，做强农业“芯片”。 聚焦小麦、花生、生猪等优势品种，加快种业振兴。到2028年，发掘培育30个以上新优品种，建成20个以上标准化种质资源库，“三品一标”数量达4949个，设施种植业总产值超900亿元，畜禽养殖综合规模化率提至80%。
精深加工，拉长增值链条。 推动龙头企业“顶天立地”，力争省级以上龙头企业增至1400家，形成千亿级、百亿级、十亿级梯队。做足“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，把增值空间拉到最大。
物流畅通，打通“最后一公里”。 构建“省—市—县—村”四级物流网，2028年乡村物流覆盖率达100%，建设5家部省共建农产品产地市场、7个骨干冷链物流重点县，让“土特产”出村进城更顺畅。
品牌出圈，让“豫字号”叫响全国。 省、区域、企业三级品牌联动，推动“豫农优品”名录中“土特产”产业链企业及产品数量均达半数以上，在北京、上海等城市开设品牌体验店，让更多河南“土特产”C位出道。
数字赋能，扫码追溯“前世今生”。 建设省级智慧农业示范园，打造“土特产”产业数字图谱。在汤阴小麦、正阳花生率先试点“码证合一”全链条溯源，让消费者扫一扫，从田间到餐桌全程可查。
联农带农，让农民口袋鼓起来。 深化“龙头企业+村集体+农户”“合作社+基地+农户”等利益联结机制，推广“共富工坊”模式，推动村集体经济与“土特产”产业链深度融合，确保有劳动能力和就业意愿的防返贫对象家庭至少一人实现就业，让“土特产”真正富乡亲。
为确保落地见效，《方案》打出保障“组合拳”，强化要素保障，统筹用地、金融、人才等资源供给；建立培育清单与奖补机制，撬动社会资本；建立台账管理和调度机制，强化动态监测；形成一批可复制、可推广的示范案例。
从“中原粮仓”到“国人厨房”再到“世界餐桌”，河南以县域“土特产”产业链为抓手，成为兴业强县富民的硬核支撑，加速推动农业向现代化大产业跃升。
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