河南
□全媒体记者 李晓敏 实习生 梁紫菡
近日，河南省地方标准《医务社会工作服务指南》（DB41/T 3098-2026）经河南省市场监督管理局批准正式发布，并将于今年10月23日起实施。该标准由中共河南省委社会工作部提出并归口，河南省卫生健康委全程指导，河南省胸科医院牵头编制。
这是继上海、湖北等省、市之后，我国又一部省级医务社会工作地方标准。它的问世，不仅填补了河南省在该领域标准化建设的制度空白，更意味着全省医务社会工作从此告别“各自为战”的零散探索，迈入有章可循、有标可依的规范化发展新阶段。
破题：从“先试先行”到“定标立规”
标准发布的背后，是一条十余年的探索之路。在河南，医务社会工作的先行实践始于河南省胸科医院。2013年，这家医院在全省医疗机构中率先成立社会工作部，开通慈善救助绿色通道，将人文关怀的触角延伸至患者心理和社会层面。
十多年间，该院医务社工团队扮演了资源链接者、专业服务者、健康理念倡导者等多重角色。数据显示，医院累计救助困难患者2万余例，发放慈善救助款超2亿元。2018年，医院牵头成立河南省医院协会医院社会工作暨志愿服务工作分会，并连任主委单位。这些实务探索为标准的研制积累了丰富的“临床经验”和本土案例。
然而，随着全省多家医疗机构陆续开展相关工作，服务内容零散、缺乏统一规范、区域发展不平衡等痛点逐渐暴露。2024年，国家卫生健康委印发《医学人文关怀提升行动方案（2024—2027年）》，明确提出加强社工和志愿者服务，健全医务社会工作服务体系。政策东风吹拂之下，河南决定将先行者的经验提炼为全省的“基准线”。
筑基：让标准“接地气”能落地
标准不能是空中楼阁，必须扎进泥土。作为牵头起草单位，河南省胸科医院在标准研制过程中，坚持了一个核心逻辑：摒弃纯理论框架，从实务中来，到实务中去。
编制团队系统梳理了医院十余年积累的八大角色服务流程，将累计救助2万余例困难患者、开展数百场小组活动的一线案例提炼转化为服务规范。标准文本涵盖范围、规范性引用文件、术语定义、服务原则、服务内容、服务方法、服务流程、服务保障、服务评价与改进9大章节及3个资料性附录。
在服务内容上，标准充分体现了从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变的核心理念，服务对象不仅涵盖患者及家属，还延伸至医疗卫生机构、社区以及特殊与应急事件场景。针对不同对象，制定了区别化的服务规范，如面向社区的慢性病管理、医养结合服务，面向突发公共卫生事件的应急处置等。
在服务方法上，标准明确要求医务社会工作者综合运用个案工作、小组工作、社区工作等通用方法，同时引入正念冥想、艺术治疗等特色专业方法。服务流程则严格遵循接案、预估、计划、介入、评估、结案六个阶段，确保专业介入的闭环管理。在标准研制过程中，河南省卫生健康委全程给予政策指导与专业支持，确保了标准兼具专业性与权威性。
值得一提的是，《医务社会工作服务指南》地方标准，也是该院申报省委社会工作部《“医路相伴”——医务社工能力建设与模式推广项目》的重要实践产出。该项目自2025年12月正式启动，面向南阳、驻马店等5个地市开展实务探索与人才培育，搭建“医务工作者+社会工作者+志愿者”三位一体协同服务平台，着力打造一支“带不走的社工队伍”，依托五地市一线实践沉淀经验成果，有力支撑省级地方标准编制成型。标准将“改善就医体验”等看似“软性”的成效，转化为可测量、可评价的“硬性”指标，为行业监管、机构建设、人才培养提供了明确的指引。
展望：构建“标准化+精准化”的河南模式
标准的发布并非终点，而是行业系统化发展的起点。就在标准获批前的一个月，2026年6月18日，河南省市场监督管理局组织召开标准技术审查会，来自省委社会工作部、省卫生健康委及多所高校、医疗机构的专家对标准用语和表格规范进行了最后研讨。严谨的编制流程，确保了标准兼具专业性与权威性。
中共河南省委社会工作部作为该标准的提出和归口单位，全程指导了标准的编制工作。该标准的实施，将为相关医疗卫生机构和社会组织提供清晰的服务指南，成为推动全省医务社会工作从“有没有”向“好不好”转变的关键制度引擎。
作为全省医疗卫生行业的主管部门，河南省卫生健康委在标准制定过程中发挥了重要的指导作用。下一步，河南省卫生健康委将继续指导各地医疗机构贯彻落实该标准，推动医务社会工作服务在全省范围内规范落地，共绘河南医务社会工作专业化、标准化、普惠化发展新蓝图。
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