文/御风
在广岛原子弹爆炸81周年纪念仪式上,日本首相高市早苗再次公开承诺,日本将继续坚持“无核三原则”。
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据共同社报道,高市早苗8月6日在广岛和平纪念公园致辞时表示,日本作为唯一在战争中遭受原子弹轰炸的国家,肩负着推动实现“无核武器世界”的使命,并明确重申不拥有、不制造、不允许核武器进入日本的“无核三原则”。此次纪念活动云集了123个国家与地区以及欧盟的代表,日本政府意在向国际社会展示其反核立场,以彰显自身在核问题上的态度。
这番话当然值得欢迎,但对于日本,周边国家仍然要听其言、观其行,不能因为一次纪念仪式上的表态就放松警惕。
原因在于,高市早苗此前在无核政策上的态度,并没有今天说得这么明确。2025年11月,她在国会被问到是否会在新一轮国家安全战略中继续坚持“无核三原则”时,一度拒绝作出明确保证,尤其没有排除调整“不允许核武器进入日本”这一条的可能性。
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日本政府后来虽多次重申现行政策不变,但执政党和安全部门内部关于引入美国核武器、研究“核共享”的讨论一直没有真正消失,就在近期,日本防卫大臣小泉进次郎还放话要讨论“拥核”。
这正是问题的关键。
“无核三原则”看似完整,实际最容易被突破的并不是“不制造”和“不拥有”,而是“不引进”。日本无需立即研制自己的核弹,只要允许美国携带核武器的轰炸机、舰艇或潜艇进入日本基地,就可能在不公开拥核的情况下,获得所谓延伸核威慑和前沿核部署能力。部分日本保守派主张参考北约核共享模式,本质上就是想在法律和政治上绕过直接拥核的巨大阻力。
日本目前虽然没有核武器,却具备不容低估的核工业和技术基础。日本拥有成熟的核燃料循环、火箭和精密制造能力,并长期保有数量可观的分离钚。拥有这些条件,不代表日本正在制造核武器,但意味着一旦政治决策发生根本变化,其技术门槛远低于普通国家。因此,日本核政策的任何松动,都不只是国内政治话题,而会直接影响东北亚战略平衡。
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更值得警惕的是,日本的常规军事政策正在明显突破战后限制。
日本已经决定把防卫开支提高至国内生产总值的约2%,大规模采购美国“战斧”巡航导弹,发展增程型12式导弹、高超音速武器和无人作战装备,并建设能够攻击对方导弹基地和指挥节点的“反击能力”。日本2026年《防卫白皮书》还将军工产业视为经济增长的重要支柱,表明扩军已不再是临时应对,而是在向长期国家战略转化。
所谓“反击能力”,在实际运用中与远程进攻能力只有一线之隔。日本政府宣称,只有在确认本国即将受到攻击时才会使用,但“即将受到攻击”由谁判断、证据标准是什么,始终存在很大的解释空间。如果再叠加美国核保护伞、核动力潜艇讨论和不断扩大的远程火力,日本即便继续口头坚持无核原则,其军事角色也可能发生实质性变化。
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当然,广岛、长崎的历史记忆依然深刻,日本国内反核力量和宪法约束仍具有重要影响,贸然突破无核政策也会招致周边国家强烈反对,并损害日本长期塑造的“人设”。因此,高市早苗此时作出明确承诺,也是在回应国内核爆受害者团体和国际社会的疑虑。
但日本过去几十年的防务转型说明,其政策变化往往不是一步完成,而是先讨论、再解释、后松绑。从集体自卫权到远程反击能力,日本每一次都强调“不改变专守防卫”,最终实际权限却不断扩大。
所以,对高市早苗重申“无核三原则”,可以听,也应该记下来,但不能只看当天的演讲。决定日本是否坚持和平道路的,是它会不会把无核原则写入新的国家安全战略,会不会拒绝核共享和美国核武器进驻,会不会控制远程进攻性力量扩张。
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反对核武器不能只在广岛纪念日说,更要落实到官方政策中。对于日本,周边国家绝不能丧失必要警惕。毕竟,历史经验一再证明,日本的承诺是否可信,最终看的从来不是说了什么,而是实际做了什么。
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