内蒙古民营经济8.2%的增长来自哪里

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者 李永桃

　　重要之年，船行中流，书写不寻常的一页。

　　今年是“十五五”开局之年。年初，内蒙古自治区《政府工作报告》提出：“鞋大鞋小穿鞋的人最清楚，营商环境好不好企业说了算，要建立以民营企业为主体的营商环境监测体系，营造尊商、重商、亲商、护商的浓厚氛围，让各类企业在内蒙古办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心。”

　　目标引领方向。内蒙古将2026年确定为“营商环境质量提升年”，以最大诚意、最强力度、最实举措全力打造一流营商环境，民营经济高质量发展答卷亮眼：今年上半年，全区民间投资同比增长8.2%，增速比全国平均水平高出近17个百分点，扣除房地产开发的民间投资增长12.9%，占总投资比重提高至53.3％；全区民营经济主体总量（私营企业、个体工商户）达251.54万户，占全部经营主体的94.24%，其中，私营企业69.69万户、同比增长5.69%。

　　民营经济8.2%的增长来自哪里？答案蕴含在内蒙古持续输出的顶层设计、创新举措中。

　　2026年1月1日，《内蒙古自治区民营经济发展促进条例》正式施行。这部地方性法规将“政府履约法定化”写入条款，明确各级政府不得以换届调整、区划变更为由随意废止招商承诺、撕毁合作合同，确因公共利益调整政策的必须依法补偿企业损失，从立法层面根治“新官不理旧账”顽疾，彻底打通政策落地法治堵点。

　　今年2月，内蒙古自治区人民政府印发《内蒙古自治区加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》，明确推出营商环境“无感监测”体系、“扫码入企”“综合查一次”等34项创新服务举措。

　　政策赋能，改革创新。今年，内蒙古创新“揭榜挂帅”机制，以“微改革”解决小痛点，不断激发民营经济内生动力。全区12个盟市、103个旗县累计认领1558项“揭榜挂帅”改革任务，形成上下联动、点面结合的改革新格局。

　　“上半年成绩的取得，很大程度上得益于法治化营商环境的有力护航。《内蒙古自治区民营经济发展促进条例》施行半年来，自治区发展改革委从市场准入、公平竞争、投融资促进、知识产权保护等方面系统发力，重点破解隐性壁垒。”自治区发展改革委相关负责人介绍，依托“蒙企通”民营企业综合服务平台，内蒙古构建起覆盖自治区、盟市、旗县三级的诉求闭环管理体系，确保民营企业“诉求有门、困难有解”。同时，全面规范涉企行政检查，推行“扫码入企”“综合查一次”等机制，从制度上为企业减负松绑，让企业安心经营、放心发展。

　　民营经济8.2%的增长来自哪里？答案还蕴含在内蒙古诚意满满的一次次精准招商引资、无缝服务对接中。

　　5月13日，“内蒙古民营企业‘走出去’对接活动——京津冀长三角粤港澳企业专项对接”在深圳举办，20余家自治区民企参加，覆盖新能源、新材料、现代农牧业、低空经济等7个重点产业领域，邀请区外企业及商协会100余家，揭牌成立自治区民营企业粤港澳（深圳市）服务工作站，并签署包头市民营经济发展服务中心与深圳前海出海e站通战略合作协议，为蒙粤产业协作搭建起制度化平台。

　　6月12日，“内蒙古民营企业‘走出去’——西南（成都市）专项对接活动”在成都市举办。　　 来自成都大型餐饮、酒店、商贸流通、文创行业等企业代表与内蒙古20家企业参展并洽谈合作。正北食品、蒙之牛食品等6家内蒙古企业进行现场推介，涵盖方糖制造、羊奶新茶饮、老字号乳品、草原牛羊肉、沙棘全产业链、沙漠生态旅游等多个领域。

　　6月30日，2026全国促进民营经济发展壮大现场会在南京召开。自治区发展改革委相关负责人率团参会，并在大会项目推介环节就吸引民间投资项目进行专题路演。中联乌兰察布绿色算力中心一期项目、通辽市库伦旗120万千瓦风电基地项目进行了现场发布，引起与会投资机构浓厚兴趣。

　　7月17日，“内蒙古民营企业‘走出去’——长三角（杭州市）专项对接活动”在杭州举办。16家自治区民企携绿色农畜产品、食材供应链等特色项目参加，活动创新采用“品鉴+推介+对接”立体形式，以内蒙古食材结合杭帮菜技法现场烹制融合菜品，实现了供需两端的直观匹配、高效链接。

　　“我们不仅把企业‘扶上马’，还积极‘送一程’。今年上半年，先后组织4场相关对接活动带动区内外超百家企业面对面洽谈，多个项目达成合作意向。目前，自治区民营经济发展服务局已在京津冀、粤港澳、西南等区域布局五大民营企业服务工作站，累计服务中小微企业超600家，促成合作金额突破10亿元。”自治区民营经济发展服务局有关负责人介绍。

　　民营经济8.2%的增长来自哪里？答案也蕴含在内蒙古各地干部群众同心发力优化环境、力促发展的行动中。

　　2026年7月1日，《包头市优化营商环境条例》正式施行，包头市配套印发《包头市2026年优化营商环境实施方案》，紧扣经营主体发展诉求，按照“五聚焦、五提升”工作路径推出系列务实改革举措，持续夯实市场化营商制度底座；锡林郭勒盟实现央行“金融驿站”县域全覆盖，通过政银企对接，已经帮300多家企业融资超过2亿元；呼伦贝尔市创新信用修复“五办协同”机制，已让807户小微企业顺利拿到了3.02亿元的“救急钱”；赤峰市克什克腾旗创新打造“企业服务专区”，整合33个部门280项涉企事项，全流程办理时限压缩了68%，企业回访满意度超过98％；通辽市库伦旗推出“政务直播”服务，让企业“线上随时问、线下随时办”……

　　各地奋力作为，向外界释放强烈信号：内蒙古不仅要拼资源、拼区位，更要拼环境、拼服务，优化投资兴业、创新创业的环境。

　　今年，内蒙古打出了一套“加减法”务实组合拳，切实解决企业经营难题。在监管上做减法，全面推行行政检查“扫码入企”，实现“无码不检查、检查必亮码”，纵深推进“综合查一次”联合检查，今年上半年行政检查同比大幅下降90.03%，办理不予处罚案件4493件，真正让企业把精力集中在跑市场、搞研发上。在服务上做加法，针对融资难、融资贵这一核心痛点，统筹了500亿元政策性再贷款额度，设立1亿元信用融资风险分担资金，推广“442”银担风险分担机制。2026年上半年贷款年化利率从4.01%降低至3.81%，信用贷款占比超过一半。

　　一项项优环境的硬举措换来了务实合作的丰硕成果：截至今年6月底，新能源领域国内领先的30家民营企业中已有22家在内蒙古布局，投资规模超3800亿元；算力行业国内领先的30家民营企业中已有20家在内蒙古落地，投资规模超2000亿元。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。上半年，内蒙古民营经济展现出强劲发展韧性与活力，成为拉动投资、培育新质生产力的中坚力量。7月底召开的自治区党委十一届十二次全会强调，要全力推动经济运行稳中有进，确保完成全年经济发展目标任务。要做实列入各级“十五五”规划项目的前期工作，保护和调动好民间投资的积极性。展望未来，内蒙古将持续推动体制机制改革，让民营经济的资源优势、区位优势、政策优势转化为实打实的发展胜势，为全区经济高质量发展注入澎湃动能。