北京
针对部分A股天价罚单迟迟未缴纳的情况，证监会组合拳出击，发布罚没款催告书并继续冻结证券账户！
近日，证监会发布的一封行政处罚罚没款催告书引发外界关注。8月1日，证监会在官网挂出的一封行政处罚罚没款催告书指出，证监会《行政处罚决定书》（〔2026〕1号）决定对余韩没收违法所得510,892,270.94元，并处以510,892,270.94元罚款。该处罚决定书已送达生效，但余韩至今未按规定足额缴纳罚没款。
证监会表示，依法向余韩公告送达罚没款催告书，自公告之日起经过30日，即视为送达。请余韩自本催告书公告送达之日起10日内与证监会联系开具《缴款通知书》并缴纳罚没款。逾期不缴，证监会将依照《行政强制法》的有关规定申请人民法院强制执行，并将申请执行的信息记入证券期货市场诚信档案。余韩对本催告书依法享有陈述权和申辩权。
值得注意的是，此次催告书涉及的余韩，正是2020年《证券法》修订后的证监会最大罚单案件的始作俑者。
根据证监会官网，经查明，余韩在2019年6月25日至2024年8月16日期间， 通过控制67个账户交易“博士眼镜”。余韩通过集中资金优势、持股优势连续买卖，操纵“博士眼镜”。证监会决定，对余韩罚没超10亿元，并对其采取3年市场禁入措施。
而这是近年来罕见的长期、隐蔽、系统性操纵案例，也是2020年《证券法》修订后的最大罚单。
具体来看，操纵期间内，账户组在1252个交易日中的837个交易日参与交易，累计竞价买入金额超21.1亿元，卖出金额21.53亿元。账户组日均持有“博士眼镜”1391.33万股，占流通股比例13.64%，有1026个交易日持仓占比超10%，150个交易日占比超20%，部分时段交易活跃度稳居市场前列。此外，账户组还在212个交易日存在自身控制账户间的对倒交易，成交量占市场成交量比例超过10%的有12个交易日，最高达到25.32%。
至于此次博士眼镜案件的幕后庄家余韩的来路、操纵博士眼镜的20多亿资金来自哪里，目前不得而知。
截至目前，从公开信息中尚未找到与被证监会处罚的余韩相吻合的信息。
不过，“余韩”曾经出现在博士眼镜的公告中。2021年8月25日，博士眼镜发布关于对外投资设立产业并购基金的公告。其中提到，博士眼镜与山东民控、余韩等共同设立产业并购基金，基金规模为1亿元。但是，博士眼镜此次产业并购基金并没有最终设立。2022年7月，公司进一步公告，因基金未完成募集，此次投资终止。
至于，博士眼镜公告中的“余韩”与坐庄操纵博士眼镜的是不是同一人，暂不得而知。
目前，余韩名下证券账户处于冻结状态。
在发布催告书的同时，证监会还发布了一封冻结决定书，继续冻结余韩名下证券账户，证券被冻结后，不得进行转托管或者转指定，不得设定抵押、质押等权利，不得进行非交易过户，但不限制该账户卖出证券；冻结资金账户内的资金及其孳息。冻结余韩名下2个银行账户内的资金及其孳息。冻结金额不超过181,797,300元（含证券市值，证券市值以冻结实施日前一交易日收市后市值计算），冻结期限为3个月，继续冻结期限自上次冻结期限届满之日起计算。
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