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国会山报 The Hill:赫格塞思难以说服参议院,想增加更多伊朗战争投入与大额军费只能等中期选举后2026年8月3日 美国国防部长赫格塞思试图推动国会拨付数百亿美元,快速投入伊朗战场,但尚未获得特朗普政府足够数量的支持者。
随着美伊冲突进入第六个月,共和党参议员对赫格塞思执掌美国军事力量的信心正在丧失,这也进一步增加了拨款难度。部分共和党议员表示,政府事先并未充分向他们说明这场冲突所需投入的成本。赫格塞思在7月早些时候曾称,战争开销已达375亿美元。但独立分析机构“穆迪分析”(Moody’s Analytics)预测,“美伊冲突”实际成本将高达1320亿美元。
注:“穆迪分析”(Moody’s Analytics)核心分析内容包括:
地缘冲突、军费、大宗商品、供应链经济影响评估
全球/各国宏观经济预测、通胀、财政、战争经济成本测算
金融业风险管理软件、信贷模型、情景压力测试
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周三晚间,国防部长与多名核心参议员进行两个多小时的会谈后依旧未被说服,对于是否推进这项包含730亿美元国防情报资金,总计950亿美元的预算方案保持沉默。这场会谈是今年夏天一系列磋商会谈的最新一场,凸显了政府正面临的决策难题,民意支持率低迷,无法获得议员有效支持,是因为他们不愿为不受欢迎的“美伊战争”提供资金。
阿拉斯加州共和党参议员向记者表示,这次会议“旨在让部长及其团队有一个机会阐述国防开支的规划与构想。“这位参议员补充称,此类”简报“最好是由两党共同参与,因为事关国家安全,各方理应充分知情。当被问及是否认同美国必须按照政府要求,在预算协调法案中投入对应资金时,她回应:“这件事尚无定论。”
赫格塞思已于7月21日出席参议院拨款委员会听证会,就拨款申请接受质询,其来到【国会山】阐述对伊军事行动的具体数据,也是应议员们的要求。但目前很多关键数字依旧模糊不清,让多数议员依然有所顾虑。
参议院拨款委员会主席、缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯正与特朗普就预算权限展开博弈。柯林斯在缅因州正面临一场艰难的连任竞选,她此前便对再度推出预算协调法案的前景持怀疑态度。长期以来,她更倾向走员会常规拨款流程(需要两党达成共识),并不认可动用预算协调机制。
特朗普希望推动一项”仅依靠本党票数通过”的支出法案,但在参议院遭遇阻碍,参议院内对华强硬的鹰派议员主张加大军费投入,另一部分顾及赤字的共和党人倾向于压低拨款额度。
南达科他州共和党参议员、参议院多数党领袖约翰·休恩周四表示,他力争尽快达成联邦政府预算协议,以便参议院下周投票表决,因为参议院在下周将开始为期五周的休假。
众议院此前已经通过这项950亿美元预算框架。就在政府推进这份方案的同时,特朗普政府另外申请了一项876亿美元的追加拨款,其中大部分用于补充五角大楼因伊朗战争耗尽的资金。
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在赫格塞思国会山会谈当天早些时候,白宫预算主任拉塞尔·沃特以及特朗普首席立法顾问詹姆斯·布雷德,已在一场闭门午餐会上与众参议院共和党议员先行沟通。
佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特表示,赫格塞思主持的会谈取得不少进展,但想要拿出比众议院方案更高的拨款额度难度很大。他补充,虽然希望增加军费,但国会只能等到中期选举结束后,通过另一项预算协调法案追加资金。
犹他州参议员约翰·柯蒂斯表态:如果国会没有正式授权对伊朗采取军事行动,他不会批准相关战争拨款。上周《国会山报》询问他是否支持推进预算决议(该决议将为730亿美元国防拨款铺路),并表示完全不清楚法案具体内容。
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