日本这个“灾害大国”,避难所条件竟如此恶劣:数百人席地而坐,仅靠几台风扇勉强支撑。日本熊本县遭遇7.1级强震后,截至31日已进入第四天。约9000名受灾民众所在避难所的恶劣环境,正引发越来越多批评。一些居民因床位不足,只能睡在地板上;还有人因缺乏制冷设备,面临中暑风险。
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《朝日新闻》在前一天下午6点左右走访了受灾最严重地区之一宇城市的一处避难所。这里安置了500多人,但没有足够的正式床位,大多数居民只能在木地板上铺着毛毯休息。
82岁的桥本秀树与妻子已在这里度过两个夜晚。他疲惫地说:“如果有纸板床那样的简易床,睡觉会舒服一些,但现在也只能放弃了。”
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《朝日新闻》报道说,人口约5万的宇城市今年储备的纸板床只有40张。当地虽然正在等待政府支援,但连市政府工作人员也表示,“不知道床什么时候能送到”。
卫生设施的状况同样糟糕。地震发生后,当地持续停水,居民无法正常使用避难所内的厕所,只能改用数量有限的室外厕所和移动厕所。报道还称,一些避难所空调无法正常运转,食物供应也不足。
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《朝日新闻》指出,2016年大地震时,避难所环境恶劣就已是突出问题;10年过去,如今情况并没有明显改善。更严重的是,与地震造成的“直接死亡”相比,由避难生活引发的“灾害相关死亡”一再出现,例如脱水和营养失衡等。
日本政府统计显示,2016年地震中,直接死亡人数为50人,而灾害相关死亡人数达到228人,是前者的4倍多。其中的典型情况包括:一些人为了避免使用不卫生的厕所,强忍着不喝水,最终导致脱水;还有一些人长期只能吃面包、饭团等以碳水化合物为主的食物,进而出现营养失衡。
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报道称,负责灾害应对指挥的新机构“防灾厅”将在今年秋天成立,但避难所环境要真正改善,仍有很长的路要走。外界批评声正在升高。日本共产党熊本县委员会副委员长东夏子在走访八代市一处避难所后,在社交平台上写道:“偌大的体育馆里只有3台风扇,热得让人难以忍受。厕所条件也非常差。”她还表示,“出现损害健康的人,几乎是必然的”。
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社交平台上也接连出现批评日本政府应对措施的帖子。有人将熊本避难所的恶劣状况,与过去韩国等周边地区在灾害发生时设置的避难所进行比较。
也有观点认为,应考虑让受灾民众暂时转移到灾区以外地区安置。研究意大利等国避难所运作案例的“避难所与避难生活学会”代表水谷义弘表示,住房重建需要时间,把居民转移到受灾较轻地区,有助于维持基本生活质量。
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熊本县政府公布的数据显示,全县390处避难所目前共安置受灾民众9105人。搜救工作仍在继续。救援部门已向发生爆炸和坍塌、造成7人死亡的大型购物中心永旺梦乐城投入警犬和重型设备,确认是否还有人员被困。警方表示,此前失联人员均已找到,目前尚未接到新增失踪报告。此次地震死亡人数目前为35人。
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