不惯着！中国海警水炮驱离菲船只

1天之内，针对南海，中国不再惯着，做了3个举动，解放军南部战区和中国海警在黄岩岛领海领空及周边海空域开展巡航行动；与此同时，中国还公布了在南海驱离菲方的视频，视频中，前来挑衅的菲公务船，被中国海警的水炮打得掉头逃窜；随后中国国防部直接用了11个字回应马尼拉近期的挑衅行为：菲方非法图谋不可能得逞。其实，这11个字敲打的不只有菲律宾，还有站在其背后的西方国家。

值得注意的是，中方这3个动作释放了4个信号，首先，军警协同已经更加成熟，过去，海上执法主要由海警承担，而涉及军事警戒则更多由解放军负责，如今两支力量在同一天、同一区域展开行动，各自承担不同职责，一方负责依法执法，一方负责海空安全警戒，既保持分工明确，又形成相互支撑，这意味着面对复杂海上局势时，相关部门已经形成更加稳定的协调机制。

其次，军警联合行动针对性非常明确，进入7月份以来，菲律宾在南海相关海域采取了一系列行动，其中既包括仁爱礁方向，也包括黄岩岛附近，中方此次巡航并非随机安排，而是直接对应近期局势的发展，因此具有较强的现实针对性。

再次，中方在黄岩岛问题上的立场没有发生变化，从外交部到国防部，再到海警和南部战区，对外表述始终保持一致，即黄岩岛是中国固有领土，任何单方面行动都不会改变中方既有立场，这种政策连续性也是近年来中国处理南海事务的重要特点之一。

最后，中方的常态化管控仍将持续，无论是近年来不断增加的海警巡查频率，还是解放军持续开展战备警巡，都说明相关行动已经逐渐制度化，而不是临时性的应急措施，这意味着未来类似巡逻和执法行动仍可能持续进行，以维持既有管控状态。

其实，中方近期会如此密集地在南海进行巡查，完全就是菲方求锤得锤的结果，自从7月以来，马尼拉在南海的挑衅行为越来越频繁、越来越激烈，7月20日，中国海警一艘小型巡逻艇在仁爱礁附近海域例行巡逻时，遭到了菲方的冲撞，紧接着3天后，菲方又接连两天在黄岩岛挑衅，尤其是7月24日，菲方更是组织11艘官方船只“倾巢出动”。

而菲律宾之所以有底气频繁挑衅中国，一方面是因为马科斯政府现在的处境危险，只能通过在南海制造摩擦来转移民众注意力，另一方面，也是因为菲律宾背后站着美日。

就在菲律宾在南海挑衅期间，其正在跟美国和日本在南海相关海域开展所谓的“联合巡航”，日本海上自卫队派出了护卫舰“夕立”号、美军派出了濒海战斗舰“圣巴巴拉”号，以及菲律宾军方的战机和护卫舰都参加了演习，这次演习内容包括反潜战训练、海上补给、垂直补给、海域态势感知行动以及分队战术，除此之外，美国“华盛顿”号航母战斗群同期穿吕宋海峡进入南海，在吕宋岛以西巡弋，美日菲三方在南海拉帮结派、兴风作浪，摆明了要给中国施压。

尽管美日菲勾连在一起对华施压，但这3个国家实际上却是各怀鬼胎，例如，美国要的是“印太战略”的落地，要的是在南海保持军事存在、牵制中国崛起；日本要的是突破“和平宪法”的束缚，借菲律宾这个“跳板”推进军事力量向海外扩张；至于菲律宾要的则是借助外部势力在南海问题上“以小博大”，用别人的枪打自己的仗。

然而，除了日本和美国以外，现在欧盟也准备下场插手南海问题，其将动用“欧洲和平基金”向菲律宾武装部队拨付1500万欧元资金支持，折合成人民币约1.1亿元，据悉，这笔钱将用于提升菲律宾海军的海上监视与监测能力，包括部署前沿海事雷达、光电探测设备，开展相关人员培训，以及搭建情报共享的基础框架。

值得注意的是，欧盟宣布援助1500万欧元的时间，正好是菲律宾在黄岩岛搞“饱和式侵闯”的同一天，也就是说，中菲海上摩擦刚刚发生，欧盟的钱就到了，这绝非临时跟风，而是蓄谋已久的战略布局。

长期以来，欧盟在南海问题上大多停留在口头表态层面，少有实质性行动，这次正式迈出全新一步，自身角色从以往的“调解员”转变为“实际参与者”，那么欧盟这次打的是什么算盘？

分析来看，欧盟此举有2个动机，一是配合美国印太战略，毕竟欧盟与美国在遏制中国崛起这个大方向上是一致的，欧洲和平基金的援助，表面上是帮助菲律宾提升海上能力，实际上是配合美国拉起“美欧日澳加菲”的阵营，在舆论和防务监控层面对华形成合围；二是在中欧经贸摩擦中增加对华谈判筹码，中欧当前在电动汽车、光伏产品等领域的贸易争端正在升温，而欧盟需要一张能对抗中国的牌，而南海问题就是切入点。

得到美日欧三方支持的菲律宾，底气大增，于是，马科斯政府又做了一件“大事”，菲律宾外交部发表声明，宣布正式向联合国大陆架界限委员会提交关于扩展“西巴拉望区域”南海大陆架主张的口头陈述，这也是继2024年6月菲律宾提交相关书面申请之后，在程序上的进一步推进，按照菲方说法，其希望将该区域大陆架权利从现有200海里专属经济区范围延伸至350海里，并据此获得对相关海底资源的开发和管辖权益。

从表面来看，菲律宾是在利用《联合国海洋法公约》赋予沿海国家的大陆架权利进行申诉，但实际上，这一行动背后包含着明显的战略考量，通过提交大陆架申请，菲律宾试图进一步强化自身在南海部分区域的存在感，并借助联合国机制塑造国际舆论优势。

然而，问题的关键在于，联合国大陆架界限委员会并不是处理国家主权争端的机构，该委员会主要负责审查大陆架外部界限划定问题，并不会对存在争议海域的主权归属作出裁决，如果申请涉及尚未解决的海洋权益争议，相关程序本身就存在很大限制。

更何况，在菲律宾提交相关申请后，中国、越南、马来西亚等相关国家均表达了反对意见，中国外交部曾明确表示，菲律宾单方面提交涉南海外大陆架划界案，侵犯了中国在南海享有的主权权利和管辖权，也违反了《联合国海洋法公约》以及《南海各方行为宣言》的相关原则。

最后，一句话总结今天的节目，这场南海博弈的棋局已经非常清晰，在棋盘上，中国是“守方”，菲律宾是“攻方”，美日是“操盘手”，欧盟是“新玩家”，但棋局再复杂，核心只有一条：实力决定一切，中国在南海的维权力量，无论是海警还是海军，都具备绝对优势，菲律宾军方的大船再大，在中国海上维权力量面前也毫无优势。

好，关注小彻，我们下期再见。