780万元！意大利一大学掏钱帮学生付房租

意大利顶尖学府佛罗伦萨大学（Università degli Studi di Firenze，简称Unifi）近日批准了一项总额100万欧元（约合人民币780万元）的专项拨款，用于向2025/2026学年的校外注册学生提供租房费用报销。这项措施由校长亚历山德拉·佩特鲁奇（Alessandra Petrucci）推动，经大学董事会批准，旨在应对意大利持续恶化的学生住房危机。

根据校方公告，申请者须为佛罗伦萨大学2025/2026学年的正式注册学生，且学业进度不得超过第一年延毕（primo anno fuori corso），同时须按时缴纳大学学费。申请者须持有经正式登记的有效租赁合同，并满足大学设定的学业成绩要求。家庭经济状况以ISEE（Indicatore della Situazione Economica Equivalente，等效经济状况指标）衡量，上限为4万欧元。已获得国家或大区层面同类租房补贴的学生不得重复申请。

“灰色地带”学生的困境

意大利现有的学生住房资助体系存在明显的覆盖缺口。国家层面，意大利大学与科研部（Ministero dell’Università e della Ricerca，简称Mur）为校外学生提供租房补贴，但申请者的ISEE须不超过2万欧元。大区层面，各地方大学生权利保障机构（Agenzie Regionali per il Diritto allo Studio Universitario，如托斯卡纳大区的ARDSU）也为低收入学生提供住房支持。然而，ISEE在2万至4万欧元之间的学生——通常被称为“灰色地带”（fascia grigia）——既无法获得国家补贴，也达不到地方机构的资助标准，却同样面临日益沉重的租房压力。

佛罗伦萨大学的这项新措施正是针对这一群体。《共和报》（la Repubblica）指出，实际受益最大的将是ISEE在2.7万至4万欧元之间的学生。校长佩特鲁奇在声明中表示：“房租已成为学生入学和继续学业的主要障碍之一，不仅影响最脆弱的社会经济群体，也越来越严重地冲击中产家庭。这项新的补贴措施表明，我校致力于为那些无法获得其他类型助学支持的学生提供帮助。”

佛罗伦萨的学生住房危机

佛罗伦萨是意大利乃至欧洲最受学生欢迎的大学城之一，但高昂的住房成本长期困扰着校外学生。根据欧洲学生租房平台HousingAnywhere发布的《2026年第二季度各城市国际租金指数》，佛罗伦萨带家具单间的月租金为600欧元，与米兰（620欧元）和博洛尼亚（620欧元）共同位居意大利城市前列。带家具的一居室租金同比下降6.3%，但这一降幅并未显著缓解学生的住房压力。2026年5月，HousingAnywhere上每间房的平均咨询量为6.6名学生，较2025年的6.4人略有上升。

早在2026年1月，佩特鲁奇校长在接受《共和报》采访时就已经发出警告：“房租已变得不可承受，正在危及学生选择佛罗伦萨作为大学城的可能性。”半年后，大学以自有资金推出了这项100万欧元的补贴计划，将警告转化为实际行动。

申请方式与截止日期

根据佛罗伦萨大学官方公告，申请须通过在线平台“Gestione Carriere Studenti”（学生学业管理平台）提交，进入“Bandi e Iniziative per studenti”（学生公告与活动）栏目操作。申请窗口自2026年7月6日上午9时开启，截止时间为2026年8月6日下午1时。具体可发送邮件咨询。

申请者须满足以下学业要求：一年级学生须在2026年8月10日前获得至少10个学分（CFU）；高年级学生须在同一时期内获得至少25个学分。根据意大利第104/1992号法律认定残疾的学生可免除此项学分要求。申请者还须在租赁房屋所在地以外的城市拥有户籍，并作为租赁合同的主承租人或共同承租人。

意大利学生住房问题的制度背景

意大利学生住房危机由来已久。根据意大利国家复苏与韧性计划（PNRR，Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza）的目标M4C1-30，意大利计划在全国新建至少3万个学生宿舍床位，其中30%须保留给经济困难学生，租金须至少低于当地市场价15%。然而，宿舍建设进度缓慢，远不能满足需求。

与此同时，各地大学生权利保障机构（如托斯卡纳大区的ARDSU）的宿舍资源同样供不应求。符合住宿资格的学生在宿舍床位不足的情况下，可申请租房补贴。但ARDSU的资助同样以低收入为优先考量，无法覆盖“灰色地带”学生。

佛罗伦萨大学的这项100万欧元补贴计划，正是在国家与地方两层资助体系之外，由大学以自有资金建立的第三层补充保障。它在不增加学生额外负担的前提下，将资助门槛从国家规定的ISEE 2万欧元提升至4万欧元，实质性地扩大了受助群体。正如佩特鲁奇校长所说：“这项新的补贴措施表明，我校致力于为那些无法获得其他类型助学支持的学生提供帮助。”对于成千上万在佛罗伦萨高昂房租中挣扎的校外学生而言，这100万欧元虽不能根治问题，却为“灰色地带”的学生提供了一线实实在在的喘息空间。

来源：梵蒂冈新闻网