江苏
2026铁路前期窗口全面打开，三季度是关键节点
审批加码vs开工提速，这波铁路前期为何越卡越快
8条铁路可研初设同步推进，沿线城市要先动了
发改委重启项目建议书审批，8条铁路迎来开工潮
今年铁路建设的节奏，跟往年有点不一样。
国家发改委从2026年1月起，对所有重大铁路项目恢复了项目建议书审批。这个环节以前有的项目能跳过，现在不行了。按理说多了一道手续，进度应该慢下来才对。
可实际情况恰恰相反。5月底以来，一大批铁路项目扎堆取得了实质性进展。勘察设计、可研批复、初步设计，好几个步骤几乎在同步往前推。
这说明什么？前期工作抓得紧，后面的路才能跑得快。
先看西南方向。渝贵高铁7月初发布了初测阶段的勘探招标，正式进入了可行性研究和初测阶段。这条线全长357公里，设计时速350公里，桥隧比接近89%，估算总投资约798亿元。它建成后，既能缓解既有渝贵铁路的压力，也能打通重庆南下贵阳、直达粤港澳大湾区的快速通道。
紧接着，黔江至吉首高铁在7月8日拿到了国家发改委的批复。这条线路是渝厦高铁通道的一部分，全长222公里，同样是350公里的时速，但桥隧比高达94.98%，批复总投资433.6亿元。项目计划在2026年9月底前开工，建设工期5年。
向东看，合宿高铁泗县至宿迁段在6月29日获得了项目建议书批复。可研报告也已经通过了咨询评估，批复进入倒计时。这段线路虽然只有71.8公里，但它打通了合肥到青岛高铁通道上的最后一个“断点”。安徽和江苏两省正在全力推进，争取年内尽早开工。
还有一条重要的东西向线路——南阳至信阳至合肥高铁。它在3月30日就拿到了项目建议书批复，总投资约681亿元。目前豫皖两省正在配合国铁集团推进可研报告报批，定测工作已经过半，环评和水保等专题材料也已同步上报。
目光转向东北。牡丹江至敦化高铁是沈佳高铁通道最后一段未开工的线路，也是国家“十四五”规划中最北边的高铁项目。线路全长195.6公里，设计时速250公里，建设工期4.5年。6月底，黑龙江段启动了与沿线公路交叉方案的审查和施工图审查招标，标志着项目已经进入了初步设计批复的关键阶段。
再看华南。广清永高铁的项目建议书已经在国铁集团内部走会签程序了。广东段的环评、水保等初步设计前置要件技术评估服务也已经完成了中标公示。这条线路估算总投资约951亿元，新建正线全长约390公里，是京广高铁辅助通道的关键段落。会签完成后，将由湖南和广东两省联合上报国家发改委审批。
除了这些还在推进前期的项目，已经有两条铁路摸到了施工招标的门槛。
绵遂内铁路遂宁至内江段在6月底完成了施工总价承包招标，中标金额超过了92亿元。这条新建正线107.8公里的铁路，设计时速250公里，计划在2026年7月31日全线开工，建设工期4年。
另一条是沪昆铁路昆明局段的改造工程，已经发布了施工招标公告，计划在2026年9月1日开工，工期1年。主要工作是针对241.6公里的既有线路进行病害整治和设备更新。
梳理一下今年的“开工清单”，形势已经很明朗了。
年内计划开工的项目中，高铁有4条可研已经批复：上海至杭州、阜阳至黄冈、湛江至海口、黔江至吉首。普速和改造项目也有4个：陇海铁路郑州至兰州段改造、沪昆铁路成都局段改造、临哈铁路额济纳至哈密段扩能改造、四平至梅河口至集安铁路扩能改造。
除了这些，年内还要力争让南信合高铁、新藏铁路（和田至日喀则段）、文山至靖西铁路、拉林铁路扩能改造、大村至遵义铁路、淖毛湖至梧桐水铁路等项目达到开工条件。
眼光放远一点，2027年的储备项目也没有闲着。
太原至绥德高铁在5月份推进了山西段的地灾评估和陕西段的勘察监理。包鄂榆高铁在3月份通过了预可研审查，5月份包鄂段的7项前置性专题招标已经完成，正式进入了初步设计和现场定测阶段。长辽通高铁作为吉林省“十五五”的头号工程，目前已经启动了定测工作。乌鲁木齐至奎屯高铁、黑河至乌伊岭铁路等项目，也在同步推进可研和初步设计批复的相关前置工作。
从整体上看，随着国家发改委严格执行项目建议书审批制度，“十四五”规划里的重点铁路项目，已经进入了前期工作的集中攻坚期。下半年，特别是第三季度，将是决定这些重点项目能否如期开工的关键窗口。
对于普通人来说，这些铁路可能三五年后才能坐上。但沿线城市在土地、产业、人口方面的变化，会比火车票来得更快。所以，如果你刚好在这些线路经过的区域，不妨多留意一下周边的动态。这波建设窗口一旦过去，下一波可能就要等到“十五五”的中后期了。
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