上海
长宁区中山公园商圈的兆丰花园
是一栋有着20多年房龄的
40层独栋商品房
长年受风雨日晒侵蚀
原本的马赛克墙面
陆续出现空鼓、松动
甚至多次掉落
给居民生活和出行带来
巨大的安全隐患
然而，一次性大修成本高昂
工程报价要用掉
约9成结余维修资金
绝大多数业主都不答应
让外墙修缮迟迟不能推进
一边是悬在头顶的高坠风险
另一边是捉襟见肘的维修资金
这道民生治理难题该如何破解呢？
兆丰花园建于2000年，整栋大楼40层高，八楼以上的外墙铺设的都是马赛克面砖，2019年开始，墙面陆续出现空鼓、松动，居民出行很不安全。
兆丰花园居民：
有外墙砖块脱落下来，装了正规的棚之后，又掉了一块，敲到了一辆桥车上，轿车挡风玻璃都碎了。
资金难题是修缮
最大的阻碍
了解下来，一栋楼四个面全部翻新，工程造价要153万元，而小区结余的维修资金只剩下170万元，如果都用在外墙修缮上，不仅别的项目用不了，维修资金只剩约10%，还得马上续筹。
兆丰花园小区业委会委员业主 李方亭：
居民反应还是很大的，因为维修资金本身只有170万，居民还说我们楼里面存在4部电梯要维修，要留出一部分电梯维修的费用，所以说居民那时候强烈反对。
为破解造价高、共识难、推进慢的治理堵点，属地华阳路街道一方面主动对接区房管部门，在保障工程质量的前提下，筛选性价比更高的施工队伍，另一方面也多方求教，有没有成本更低的修缮方案。
最后，经专业部门研判，建议调整思路，从大修四个面缩减到只维修对着人行通道、有巨大高坠风险的大楼南向一个面。
西一居民区党总支书记居委会主任徐煜：
东西北三个面有裙房的，不涉及到我们高坠的风险，风险最大的是我们南侧居民的进出口这个墙面，所以说，我们只需要修复这个面之后，高坠的风险隐患也就彻底解决了。
为了进一步降低成本，属地街道又联系了联建单位新长宁集团，对方提供了10万元党建引领物业治理专项资金，减轻居民负担，让民生工程更有温度。
西一居民区党总支书记、居委会主任徐煜：
我们成功把维修费用降到了修一个面，39万5，减去新长宁集团给到我们的10万，实际上居民费用只要承担29万5。
同在华阳路街道的兆丰大厦北楼，是建于上世纪90年代的外销房，经年累月之后，同样出现了马赛克外墙脱落的安全隐患。
华一居民区居民 沈军：
进出都很担心，生怕小方砖掉下来，谁中头彩，闯祸了。
华一居民区居民 张义：
最大的一次是在2021年的时候，整个砖块把晾衣杆给砸下来了，整个砖块把那个汽车都砸穿了，而且还是白天。
然而，小区结余的维修资金只有58万，而按照现有政策，只有售后公房和老公房可以由政府出资修缮，外销房不在其列。这意味着，修缮外墙所需要的上百万资金，只能依靠居民自筹。
既然只能自筹资金修缮
那怎么把钱用到刀刃上
比选性价比更高的改造方案
就成了关键
华一居民区党总支书记、居委会主任 鲍莉：
在专业人士的一些帮助下，我们也根据居民出的一些方案，结合出了四个方案，四个方案里面有整体维修，有部分维修，有设计院的方案，也有工程队的方案，给到居民作选择。
最终，居民选择了报价120万的修缮方案，为了让这笔钱尽快筹措起来，属地居委也花了一些小心思。
华一居民区党总支书记、居委会主任 鲍莉:
当资金筹集到10%的时候，我们在群里告诉大家，筹集到30%的时候又告诉大家，筹集到50%，筹集到60%，每一步的进展的情况都在群里面让大家知晓，全过程的透明是非常重要的，也使得我们工作能够得以顺利地开展。
属地街道表示，充分践行全过程人民民主，保障居民参与权、知情权、表达权，汇聚"三驾马车"共同治理的合力，正是这两个案例给他们最大的启示。
华阳路街道党工委副书记 孔令琦：
第一个是要主动牵头管，能够带领我们三驾马车共同前行。
第二个要求业主能够自主参与管，因为小区还是每一个业主的，只有大家共同参与了，我们的小区才会更好。
第三个我们要求物业服务能够升级管，提升我们的物业服务的水平。同时在这个过程当中，保障居民参与权、知情权和表达权，共同能够形成合力。
坊友们小区有过大笔修缮开支吗？
是如何将维修资金最大化利用的？
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看看新闻记者: 计青牧
编辑: 许露露
摄像: 陈玮
责编: 王郁岑
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