河北
第一次设市。1925年6月中华民国临时执政府颁布的《直隶省属各地施行市自治制日期及区域令》中第九条规定，以唐山镇区域设立唐山市。
九、唐山市 以唐山镇为其区域
此次设市，依据的是1921年7月北洋政府颁布的《市自治制》，设立的为自治性质的市自治制，组建市政公所，筹建市制，属于地方自治范畴，并非一级政权机构，与后来南京政府时期设置的行政市并不一样。
第二次设市（未成）。1928年6月，北洋政府瓦解，南京政府统一北方，10月，改直隶省为河北省，唐山因已形成新兴工业城市，又当关内外铁路中枢，所以它已具备建市规模，但因人口仅9.8万人不符合国民政府《市组织法》“凡城市人口在三十万以上者，或人口在二十万以上，其所收营业税、牌照费、土地税每年合计占该地总收入二分之一以上者，方能建市。”之规定，未能设市，不过这一时期在党务，特种警察局设置及民间，当时的唐山已经是一个较为特殊的单位，故而有了1928年10月26日，内政部发布训令，批准了河北省政府因唐山镇与唐山县（属今隆尧县）重名，请改唐山县为尧山县的请示报告。而南京国民政府1928年后设置的市属于行政建置，原有的自治市一部分因为达不到《市组织法》要求或因财政问题而裁撤或申请裁撤。
第三次设市。1938年1月28日伪冀东防共自治政府政权明令设置唐山市，4月1日伪冀东政府与伪北平临时政府合并后，唐山市政府改称唐山市公署，1939年10月伪北平临时政府明令准予正式设置唐山市。并于1940年4月扩大市域，划入18庄。同时期（含1931年东北沦陷后），各伪政权在各自管理区域内均新设置了一些“市”，但是由于是伪政权设置，故而现在各地一般不把这个设市时间作为正式的时间。
第四次设市。1945年抗战胜利，1946年4月，河北省政府第132次会议通过了唐山设市的决定，组建了市政及各个部门的行政机构，并确定唐山为省辖市，并于5月5日举行了隆重的市长就职典礼。这一时期（1946年-1947年）全国范围内，由于国民政府不承认各伪政权设置的市建制，所以，这一时期批准“新”设置了不少市，犹以华北东北居多，主要是强调了中国行使主权的政治意义。
唐山是随着开平煤矿（后演变为开滦煤矿）在滦州开平镇西南一庄乔屯（原名桥头屯）西南创办唐山矿逐渐发展起来的，随着人口增加，1878年设立乔屯镇与开平镇平行，1889年改名唐山镇。
清末民初，滦州警察第八分所唐山分驻所进驻唐山，管辖唐山镇滦州所属乔屯、马家屯、刘家屯、城子庄、石家庄和小佟庄6个村，俗称四乡局，丰润县韩城警察分所也进驻唐山，管辖唐山镇丰润县所属六谢庄（老谢庄、达谢庄、宋谢庄、郭谢庄、王谢庄、陈谢庄）。1925年，北洋政府以唐山镇范围设唐山市，几经更替，直到1928年7月设立唐山特种公安局，9月下设分局、分驻所，管理乔屯为中心的12个自然村，第一次实现警政统一。1931年经唐山特种公安局报请河北省政府批准，12个村正式作为唐山镇管辖范围，称为丰滦唐山镇，特种公安局统管治安，教育、税务仍分属于两县。
1938年伪冀东政府命令设置唐山市，正式划定12村为唐山市范围，1940年扩大市域范围，划入周边滦县18个村屯。
12个村中丰滦两县各6个，但丰润的6个村完全被包围在滦县境内，即平时所说的飞地，其实，在当时唐山附近丰滦交界处，类似飞地还有不少，如开平城就是以中轴线为界滦县东半城，丰润西半城，而且除了丰滦相互之间的飞地外，唐山附近还有几处遵化飞地。
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