民以食为天,食以安为先。农产品质量安全事关群众身体健康和乡村产业高质量发展。2026年以来,射阳县人大常委会紧扣群众急难愁盼,将农产品质量安全列为年度重点监督议题,聚焦本土“四鱼三菜一虾一蛋”特色品种,构建县镇联动、专业赋能、闭环督办的全链条监督体系,以人大监督实效守护群众 “舌尖上的安全”。
高位统筹强体系,县镇联动聚合力
监督有力,首在体系完备。射阳县人大常委会出台专项监督实施方案,成立监督工作领导小组,由主任会议定期听取汇报、研究解决突出问题,农村委具体统筹协调,形成“常委会统一领导、专工委牵头组织、各镇区协同推进”的工作格局。
方案明确以“四聚焦四强化”为主线,即聚焦源头管控强化标准执行、聚焦过程监管强化责任闭环、聚焦风险防控强化能力建设、聚焦执法效能强化法治保障,划定从田间到餐桌全链条监督路线图。县级层面遴选农业技术、市场监管、检验检测等专业人才组建监督小组,各镇区同步吸纳7至9名涉农代表成立专业监督队伍,实现专业人做专业事。
为补齐代表履职能力短板,县人大于3月组织专题培训,邀请监管、检测领域专家围绕法律法规、标准体系、风险监测等内容集中授课;各镇区结合快检实操、投入品辨识开展常态化实训,推动代表从 “看热闹” 转向“看门道”。全年按月度计划分专题、分片区推进,镇区代表小组每两周深入一线开展一次专题调研,构建起上下贯通、全域覆盖的监督网络。
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精准发力深调研,多维监督查实情
监督重在精准,贵在深入。射阳县人大综合运用集中视察、专项调研等多种方式,打出一套刚柔并济的监督 “组合拳”。
集中视察重点式“巡诊把脉”。由人大常委会领导带队,每季度围绕一个突出问题开展集中视察。各监督小组常态化分片区下沉田间塘口、农资门店、农贸市场,通过现场查看、查阅台账、询问访谈,动态收集问题线索与群众诉求,全年持续推进不松懈。省、市、县三级代表联动参与,现场交办问题、当场明确时限。截至目前,累计收集各类意见建议42条,全部建立台账跟踪督办。
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专项调研深层次“解剖分析”。常态化开展《农产品质量安全法》及省条例贯彻实施情况执法检查,重点核查监管责任落实、违法行为查处、案件闭环管理等情况,以法律巡视倒逼部门依法履职。同时,围绕豇豆农药残留、检验检测体系能力建设、部门行刑衔接机制等难点堵点,开展深度调研,形成专题调研报告,既点出跨区域流通溯源难、快检与法检结果衔接不畅等具体问题,也提出针对性改进路径。
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闭环督办求实效,守牢底线惠民生监督的落脚点在于问题整改和实效提升。射阳县人大坚持问题导向、结果导向,建立 “发现问题—交办整改—跟踪问效—回头核验” 的完整闭环,确保监督不走过场、整改落到实处。5月,县人大常委会专题听取和审议县政府农产品质量安全专项工作报告,围绕基层监管队伍建设、检测体系优化、跨部门协同等方面形成审议意见,逐条明确责任单位和整改时限。对执法检查、调研视察中发现的问题,统一纳入问题清单和整改督办台账,实行销号管理。针对监督中梳理出的跨区域流通溯源难、农业投入品隐蔽监管弱、快检法检结果衔接不畅等突出痛点,县人大常委会系统性提出四项建议:健全跨部门跨区域协同监管机制,优化快检法检一体化检测体系,补强基层监管软硬件保障,从严管控投入品源头风险。下一步,射阳县人大常委会将持续发挥代表主体作用,以常态化、精准化、专业化监督,推动构建全域全程全员共治格局,让人大监督成为守护农产品质量安全的坚实屏障。作者:杨功 吕昌池
来源 射阳人大
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