江苏
作者|深水财经社 冰火
7月23日，据国家金融监管总局江苏监管局网站披露，江苏盱眙农商行定向募股8550.5万股方案及股东资格获批复。
深水财经社注意到，这次增资扩股中再次出现了江苏农商联合银行的身影，后者认购3865股，占增资后总股本的7.29%，将位列第四大股东。
而当地国资旗下的盱眙国联建设工程质检公司将认购4687.5万股，占增资后总股本的8.85%，将上位为第一大股东。
盱眙农商行增资扩股
盱眙农商行成立于2012年4月26日，是由境内906名股东注资1.6亿元共同发起设立的独立法人金融机构。截至2025年末，盱眙农商行股东总数高达875名，持股总数4.443亿股。
其中前五大股东分别为江苏高通建设、江苏健力钢管、江苏都梁矿业、江苏立峰投资、淮安东方磁材，持股比例分别为9.96%、9.94%、6.25%、4.23%、3.09%。这几家股东均为盱眙县当地民营企业。
从经营业绩来看，今年上半年，盱眙农商行营收7.38亿，同比下降3.78%，净利润1.54亿，同比增长10%；
从资产质量来看，截至今年6月底，该行不良贷款率1.48%，较年初上升0.04个百分点。
从行业地位来看，盱眙农商行是盱眙地区营业网点最多、业务规模最大、服务领域最广的银行。
截至2026年6月末，该行贷款余额290.43亿，存款余额380.21亿，存款、贷款市场份额分别为44.10%、28.83%，持续位居县域机构首位。
当地国资和农商联合联合入股
资料显示，成立于2003年6月的盱眙国联建设工程质检公司，是盱眙县政府下属国联集团全资管控的国有检测企业，此次通过参股后将成为盱眙农商行第一大股东。
来源：盱眙农商行2025年报
本次定向募股后，盱眙农商行总股本增至5.295亿股，前五大股东分别为盱眙国联建设工程质检、江苏高通建设、江苏健力钢管、江苏农商联合银行、江苏都梁矿业，持股比例分别为8.85%、8.35%、8.34%、7.29%、5.24%。
江苏农商联合银行自2025年4月成立后，核心改革路径便是推行“上参下”股权联结模式，采用包括参与增资扩股、司法拍卖等多种参股方式，实现对省内农商行的直接持股，成为重要股东后，就能以股权纽带参与农商行公司治理，这样也更能名正言顺。
不过这种参股并不采取一次性批量入股，而是餐区分步推进、一事一议，优先选择有增资扩股需求、资产质量优质、地方国资协同意愿强的农商行落地。
梳理公开监管批复与股权交易信息，短短一年多时间内，江苏联行已在苏中、苏南、苏北多地密集完成参股布局。
在此之前，江苏联行已完成对高邮、海安、句容、靖江等农商行的参股，其中对靖江农商行持股比例达到8%，是目前持股比例最高的农商行。
2026 年徐州辖内 6 家农商行全部召开临时股东大会，审议合并新设江苏徐州农商行，取消原有县级法人，据媒体报道，江苏联行将作为省级国资平台战略入股新徐州农商行，未来持股比例尚不清楚。
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