英国吞下12亿英镑，非洲12国同时锁矿，中企出海撞上最狠一年

你敢信吗？中企六年砸了12亿英镑救活濒临破产的英国钢铁厂，转头就被英国政府强行接管，拿到的整体报价还不到1亿英镑。更巧的是同月，非洲十二国齐刷刷动作锁矿，连装上船的锂矿都被要求卸下来。不少人跟风喊“全行业针对中企”，这事真像大家说的那样吗？

当年英国钢铁负债8.8亿英镑快要撑不下去，欧美资本躲都躲不及，没一个愿意接盘。敬业集团站出来接盘，还承诺十年投12亿英镑升级设备，保住三千多个本地岗位。那时候不管中英媒体，都把这单说成双边合作的黄金标杆。

六年时间里，敬业实打实投进去超12亿，最高一天亏70万英镑都硬扛着没跑路。等到2025年申请绿色转型补贴，直接被英国政府拒绝。谈判谈崩后，英国议会紧急召回议员，六个半小时就通过特别法案，直接剥夺了敬业的经营控制权。

没过多久就推动全面国有化，王室批完法案第二天，政府就正式接管了厂子。从当初的雪中送炭到如今的扫地出门，整整六年的投入就这么没了。咱商务部也直接表态，坚决反对英方这种罔顾贡献，拿国家安全当幌子强行接管的操作。

这真不是个例，2026年以来类似的事一抓一大把。荷兰拿1952年的旧法冻结了安世半导体的全球资产，还换掉了中方CEO。澳大利亚前脚刚剥夺三家稀土公司中国投资者的投票权，明摆着就给你留一条卖掉走人的路。意大利也动用所谓“黄金权力”，砍掉了中化在倍耐力董事会的大半提名席位。

以前改规则还要扯两句场面话，现在连面子工程都省了，直接掀桌子。不过话又说回来，非洲这波操作，和欧美这事性质完全不一样。

欧美是明着收你已经投进去的存量资产，动的是你的产权。非洲是要求你把加工环节留在本地，动的是原来的全球产业链分工位置。

刚果原来钴产量一年23万吨，接下来两年出口配额加起来才9.66万吨，直接砍了快六成，头部中企一年拿到的配额才一千多吨，也就够原来装一船的量。津巴布韦直接宣布暂停原矿锂精矿出口，装船的都得卸下来，后来又把14类矿产划成国家级战略资源，政府不参股连采矿资格都拿不到。

咱们中国近五分之一的进口锂精矿都来自津巴布韦，影响多大不用多说。几内亚更不用说，咱们超过七成的铝土矿进口都来自这儿，占国内总供应量一半还多。现在几内亚直接把2026年出口上限压减了三千多万吨，还全面禁止原金粗金出境。

算下来加纳、加蓬这些国家一共十几个跟进了政策，说白了就是一句话，以后不卖原石了，要卖就卖加工过的成品。刚果挖了几十年铜钴，还是全世界最穷的国家之一，利润全被下游加工环节赚走，人家想留着加工环节带动就业，这个诉求真没什么错，就是手法粗了点。

之前印尼也玩过类似操作，推出了史上最严镍矿新政，结果才26天就紧急叫停。新政实施半个月，加税才赚了不到一亿美元，结果因为中企集体减产撤资，镍产品出口亏了五个亿，还影响了二十万个就业岗位。

2026年二季度印尼矿业投资直接同比掉了四成多，新能源领域投资几乎停摆。印尼其实算漏了一件事，咱们国内早就走上去镍化的技术路线，新增动力电池里磷酸铁锂渗透率已经超过八成，钠离子电池都实现商业化了，镍的价值本来就在慢慢降。

现成的学费就摆在非洲面前，但要说非洲肯定会重蹈覆辙也有点太早。毕竟铝土矿和钴不像镍，可替代性弱得多，几内亚手里的铝土矿确实攥着咱们国内铝产业的关键命门。

有意思的是，中企其实早就换了玩法应对。紫金矿业在刚果建的大型炼铜厂早就投产满产，还帮刚果实现了第一次锂产品出口。中铝在几内亚砸了百亿做氧化铝一体化，华友钴业在津巴布韦建硫酸锂工厂，中矿资源也在矿区上了加工设施。

原来大家出海是挖了矿拉回国内加工，现在直接出海建厂，这不叫向政策妥协，这是换个位置把话语权攥在自己手里。

把欧美和非洲这两件事混为一谈说“全世界都针对中国”，其实是最省事也最没用的说法。欧美就是发达经济体拿立法工具定向征收资产，拿国家安全当万能挡箭牌，咱们和英国早就签了有约束力的双边投资协定，接下来走仲裁维权基本是板上钉钉的事。

非洲就是资源国想在全球产业分工里往上走一步，手段有点粗暴节奏可能失控，但大方向真不是冲着中国来的。咱们之前就对绝大多数非洲建交国实行零关税，还提了绿色矿产国际合作倡议，早就把这层区别看的明明白白。

中企过去二十年出海，大家都默认一个前提，签了合同资产就安全。现在这个前提已经不存在了。从早年的收购受阻到现在一年多国接连出手，手段早就从行政干预升级到立法剥夺了。

现在对中企来说，能不能守住手里的资产，比能不能投出去更重要。核心技术核心产权得分层留在国内，别把所有筹码都押在单一国家，重资产项目提前就得算清楚最坏情况怎么撤。

英国这次拿走了敬业的12亿英镑，其实亏掉的是自己未来十年的招商信用，下次再出烂摊子，还会有傻子敢接盘吗？

非洲这边，禁令能锁住一时的矿价，锁不住技术路线的迭代迁移。真能留住产业的从来不是出口禁令，是通电通路，是熟练工人，是能让工厂正常运转的营商环境。

这场博弈现在还远没结束，但有一点可以说死，靠一纸法令抢来的东西，最后都得拿自己的信用来还。

参考资料：

新华网 商务部新闻发言人就英国政府将英国钢铁国有化答记者问

新湖南 湘江论见丨面对戴着王冠的流氓，我们该怎么办

山东省商务厅 全球最大铝土矿出口国酝酿出口控制

新浪财经 几内亚叫停原金出口！非洲集体不卖原石，全球矿产格局生变

网易财经 非洲13国集体"锁矿逼宫"，中国企业应对方案曝光