云南37年工龄员工安置陷僵局 法院确认工龄补偿 国企拒执行成空文

云南一名拥有 37 年电力从业工龄的职工钟某（化名），因所属云南某电力工程有限责任公司（以下简称“子公司”）解散与云南云某投资控股集团有限责任公司（下称“云某投控”）陷入劳动权益纠纷。

尽管法院已就其经济补偿金的计算标准和工龄认定作出生效判决，但云某投控却以子公司为独立法人为由拒绝履行责任，不仅单方面停发工资、中断社保，还大幅核减工龄补偿金，让这份具有法律效力的判决难以执行。

钟某作为连续工龄满15年且距法定退休年龄不足5年的特殊保护群体，其合法权益未能得到保障，凸显出部分国企在处理员工安置问题时的责任划分与合规性争议。

“云某投控”与“子公司”的性质和关系

“云某投控”：2017年3月由云南电某网有限责任公司组建成立；

“子公司”：是云南电某网有限责任公司某供电局职工持股企业；

2017年8月规范管理，根据上级组织要求，子公司100%的股权无偿划拨给云某投控，成为云某投控的全资子公司，并全面接管子公司（包括人、才、物及生产经营），子公司的法人代表，主要领导全部由上级指派，非子公司的直属员工。

突然停发工资、补偿金大幅缩水、37年工龄仅认11年无依据

2023年，因管理方面的原因，子公司经营困难不能正常运营，云某投控决定解散子公司。2023年7月起，云某投控未与钟某协商便单方面停发其工资，且未给出任何解释及书面说明。钟某多次向云某投控反映，但均未得到明确答复。

2024年7月，云某投控通知钟某解除劳动合同，提出的经济补偿方案却严重背离法律规定：将其37年工龄核减至11年，仅同意支付4万余元补偿金，且无法提供任何核减依据。钟某对此提出异议，要求按法律规定合并计算工龄并足额补偿，但云某投控未予理会。

此时钟某已年满55周岁，连续工龄达37年，属于相关劳动法规定的“连续工龄满15年且距法定退休年龄不足5年”的特殊保护群体，依法不应被解除劳动合同。

2024年9月，钟某向当地劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，诉求包括确认劳动关系解除的合法性、支付拖欠工资及足额经济补偿金等。云某投控安排代理律师参与诉讼，但全程未就工龄核减、停发工资等行为作出合理解释。2024年10月，仲裁委作出裁决，且云某投控在仲裁裁决尚未生效的情况下，中断了钟某的所有社会保险缴纳，导致其社保权益受损。

钟某不服仲裁裁决，向相关法院提起诉讼。2025年7月法院作出终审判决，确认钟某非因本人原因被安排至子公司工作，其在原单位的工龄应合并计算，判决子公司支付钟某解除劳动合同经济补偿金30多万元，同时明确钟某作为特殊保护群体的权益应受法律保障。

（终审判决书，钟先生提供）

裁判文书执行遇困 母公司未主动履行相关义务

2025年8月，法院判决生效后，钟某多次向云某投控主张权利，要求其履行判决义务。但云某投控却以子公司为独立法人为由，拒绝承认并执行判决结果，

将支付补偿金的责任交由资不抵债已解散、且不具备履约能力的下属子公司承担。

事实上，子公司作为云某投控的全资子公司，其解散后的债务清偿责任应由母公司承担，因云某投控未能主动承担相应责任，案涉生效裁判文书难以得到有效执行。

在此过程中，钟某曾多次通过短信、面谈等方式向云某投控董事长、人力资源部负责人等反映情况，请求解决生活困境，但对方仅以“走法律程序”“耐心等待”等话术回应，始终未拿出实质性解决方案。目前钟某生活已陷入困境。

（沟通记录，当事人提供）

核心争议：合规性与责任边界的双重拷问

1. 劳动关系解除的合法性：钟某属于法律规定的特殊保护群体，除有过错解除劳动合同以外，其他不论以任何形式解除的劳动合同，相关操作与劳动相关法规要求不一致情形，劳动者有权利主张经济赔偿。

2. 补偿金计算与执行争议：法院已明确钟某的工龄应从1987年起合并计算，云某投控却核减70%工龄，且在判决生效后拒不执行，有悖司法判决的权威性与严肃性。

3. 社保中断的合规性：云某投控依据未生效的仲裁书中断钟某社保，无任何法律依据，严重侵害员工的社会保险权益。

4. 母公司责任认定：云某电力工程公司作为云某投控的全资子公司，其解散后的员工安置及债务清偿责任应由云某投控承担，而非以“法人独立”为由不予承担责任。

5.云某投控作为国有企业应主动承担社会责任，对已被解散的子公司，特别是签定无固定期限的劳动合同且属法律保护的特殊人群，母公司有责任有义务安置工作。

维权未果：老员工盼权益落地

钟某作为曾经电力企业的业务骨干（科级干部），2013年8月因工作需要，经供电部门领导研究决定调入职工持股企业工作。如今他已失业，就连最基本的合理合法的诉求都得不到解决。

目前，法院判决虽确认了钟某的合法权益，但因云某投控的拒不执行未能落地；钟某的工资自2023年7月起停发，社保中断至今，经济补偿金也未兑现。钟某表示，将继续通过法律途径维护自身权益，同时希望相关监管部门能介入调查，督促云某投控履行责任。

此次事件折射出部分国企在子公司清算、员工安置过程中存在的责任边界模糊、合规意识缺失等问题。作为国有控股企业，云某投控本应带头遵守法律法规，保障员工合法权益，但其一系列行为不仅损害了劳动者的切身利益，也影响了国企的社会公信力。如何妥善解决钟某等老员工的安置问题，兑现司法判决的权益保障，成为摆在云某投控面前的重要课题。

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