媒体聚焦丨嵩明县答好增收“新五问”

来源：市场资讯

（来源：悦读嵩明）

近年来，嵩明县坚持党建引领，把作答“新五问”作为深化作风革命、效能革命的具体抓手，统筹产业赋能、就业帮扶、兜底保障全链条发力，让更多农民实现务工增收与照料家庭两不误。

压实工作责任，答好“增收工作有没有抓在手上”之问

嵩明县始终把农民增收作为首要民生工程，将特色产业培育、务工车间建设、就业服务提质等重点工作写入县委1号文件，纳入基层党建述职评议、乡村振兴实绩考核核心指标，构建“县委牵头、部门联动、镇村落实”三级责任体系，把增收使命扛在肩上、抓在手上。

近年来，由县委组织部牵头，统筹人社、农业农村、财政等部门工作力量，坚持把产业发展与就业增收共同推进，在产业发展方面，紧扣“嵩花”“嵩菜”两大支柱，扛牢粮食安全政治责任，累计建成高标准农田12.33万亩，粮食产量实现“五连丰”，夯实增收产业根基；在就业增收方面，系统搭建服务体系，持续扩容就业岗位。2026年上半年，全县投放有效就业岗位2403个，培育人力资源服务企业17家，累计服务用工单位1269家次，助力6.04万人次劳动者就业，持续筑牢农民增收基本盘。

织密排查网格，答好“底数清不清、托底实不实”之问

嵩明县依托县镇村三级党组织体系，推行“党员联户”包保机制，组织基层党组织、党员中心户全覆盖入户摸排，逐村梳理资源、逐户摸清意愿、逐人建立台账，精准锁定脱贫劳动力、搬迁移民、留守妇女等重点群体，确保帮扶不漏一户、不落一人。

近年来，严格落实“四个不摘”要求，健全“农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警”三位一体防返贫动态监测机制，累计精准识别监测对象170户550人，风险消除率达85.45%，未出现返贫和新增贫困人口；配套推广脱贫人口小额信贷1790.55万元，实施“雨露计划”补助126.15万元，落实医保参保、家庭医生签约全覆盖，全方位筑牢保障防线。针对不便外出群体盘活闲置资源建务工车间，杨林镇落水洞村、核桃村争取140万元省级财政衔接资金打造智能食用菌种植基地，累计产生收益70.96万元、收益率45%，带动40户80余人实现家门口就业。2026年以来，创新“点对点”劳务输送2批次70人赴省外务工，开发公益性岗位210个兜底安置困难群众，坚决守牢不发生规模性返贫底线。

强化产业支撑，答好“联农带农机制用得怎么样”之问

嵩明县坚持把党建与产业链有机融合，构建“党建引领、主体多元、利益绑定”的联农带农体系，总结推广五条沟“532”绿色循环共富、东村“211”文旅共兴等模式，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。东村社区与云南大红地文旅公司采取“村企共建”模式，建立“保底收益+股权分红”机制，利用废弃小学改造村晓民宿，村集体年增收30万元，带动10余名村民就地就业、年均增收3万元。近年来，全县累计培育农业产业化龙头企业33家，实现国家级龙头企业零的突破，蔬菜、花卉两大产业分别带动5万、2万余人就业。

做优“嵩明好焊”“嵩明花姐”特色劳务品牌，深化政校企党建联建。“嵩明好焊”推行定向委培、党员导师带徒模式，截至目前累计培训1056人次，获证率98%，常年稳定带动就业2000人以上，人均年收入超10万元。“嵩明花姐”依托全国最大大花蕙兰生产基地优势，推行“党支部+协会+企业+农户”模式，常年带动就业500余人，辐射145户农户发展种植，全县大花蕙兰80%的销售额来自线上，让群众深度嵌入产业链、共享增值收益。

严把资金关口，答好“涉农资金有没有用好管好”之问

嵩明县坚持“资金跟着项目走、项目围着增收转”，由党组织牵头统筹整合各类涉农资金，积极申报成熟项目。近年来，累计投入超4亿元完善乡村基础设施，同步将资金精准投向产业发展、务工车间建设、技能培训、兜底保障等关键领域，撬动社会资本和集体资产共同参与，最大化发挥资金效益。

坚持精准滴灌、靶向发力，对建设务工车间的市场主体给予场地扶持和贷款贴息，对吸纳困难群体就业的企业落实社保、岗位补贴。2026年上半年，全县累计兑付各类就业补贴超500万元，精准直达受益群体。强化资金监管，构建全流程闭环管理机制，将资金使用情况纳入村级党务村务公开清单，主动接受党员群众监督，确保每一笔资金规范安全、用在实处。

下一步，嵩明县将持续以答好“新五问”为牵引，推动乡村振兴资源向增收一线下沉，不断丰富务工车间业态、壮大特色劳务品牌，持续拓宽农民增收渠道，为全面推进乡村振兴贡献嵩明力量。