英国《金融时报》7月中旬刊的一篇报道,最近在西方政策圈引发不小震动。 报道援引安永博智隆的研究数据,说美欧英若要在2050年前基本脱离对中国关键供应链的依赖,未来25年需额外投入23.6万亿美元,折合人民币约160万亿。
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这笔钱的分摊方案已经算清。 美国承担13.7万亿,欧元区9.1万亿,英国8000亿。 平均到每年是9400亿美元,美国每年要新增约5500亿的投资,刚好接近2025年美国大型科技企业砸在数据中心的6000亿总额。 欧元区的年均新增支出,差不多是欧盟年度预算的近两倍。 两边都要连续交25年。
安永博智隆的统计逻辑不算复杂,不是算把工厂从中国搬走的成本,是估算从零复制一套没有中国的替代体系要花多少钱。 总投入分六大块,重建制造体系、恢复科研能力、搭建供应链网络、开发替代软件、劳动力培训、生产自动化。 相当于要把中国过去几十年逐步攒下的工业基础设施、科研体系、产能和网络,在西方原原本本复刻一套。
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这份报告的牵头人是前英国唐宁街政策顾问松井·佩尔松,属于西方内部智库出身的分析,不是第三方中立机构的泛泛测算。 英国《金融时报》本身在对华报道上历来偏向西方主流叙事,并非亲华媒体,所以这个账由他们发出来,比中方或第三方机构出的同类研究说服力更强。
钱只是第一个门槛。 安永博智隆在报告里明确提,即便西方真能咬牙掏出这笔钱,短期也实现不了对华脱钩。 中国现在控制着稀土开采加工、活性药物成分等多个关键供应环节,国际能源署的评估数据显示,到2035年中国预计仍掌握全球60%以上的精炼锂和钴,约80%的电池级石墨和稀土元素供应。 目前全球的稀土加工产能,中国占比已经到90%。
这几年西方一直在推巴西、澳洲、东盟的供应链多元化项目,但从探矿到建加工产能的周期普遍在10年以上,2035年之前很难撼动中国在关键矿产加工环节的主导位置。 25年的重建期里,只要任意一个关键节点和中国有关,一旦供应被掐,整个替代计划都可能难以为继,甚至要推倒重来。
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除了明面上的23.6万亿直接投资,脱钩还有笔经常被忽略的隐性账是通胀。 报告里写,中国产品的出厂价格通常比西方同类低20%到100%,一旦供应链被强制转到成本更高的地区,终端价格必然跟着涨。 在欧洲,关键行业的成品价格可能因此上升1%到2.5%。 相当于西方的企业和消费者既要承担脱钩的直接投入,还要跟着承受20多年的高物价。
现在西方的对华政策已经显出明显的口手不一。 美国一边仍以国家安全为由推进对华技术封锁,另一边美国贸易代表办公室已经在悄悄征求公众意见,询问哪些中国商品不涉及国家安全,且短期内找不到替代项。 欧盟正在酝酿名为“团结工具”的贸易保护机制,打算给欧洲企业减少对华依赖提供资金支持,但不少欧盟官员都对布鲁塞尔执行这个方案的决心存疑。 英国这边一边学着美国以国安为由阻止中国企业赴英投资,同时也承认作为英国最大的贸易伙伴之一,中英贸易支撑着英国至少37万个就业岗位。
安永博智隆这份报告本身的讨论重点,从来不是脱钩行不行,而是脱钩值不值。 报告里的最终结论是,完全切断对华供应链在经济上不具备可行性,最现实的方案是部分降低依赖,企业自行挑选优先级高的供应链先做转移。
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