7月16日,一条被多数人当成例行公告的消息,悄悄撬动了欧洲安全格局,德国宣布今秋首次加入法国核威慑演习。结合近期欧洲在防务领域的一系列举措,我认为,这绝非一次普通的例行练兵,而是法德在核门槛上的一次历史性“越界”。未来欧美关系也将随之发生深刻变化,从“依附与主导”逐步走向“合作与制衡”。
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法德核演习:欧洲防务“断奶”的第一步
这步棋走得并不突然。从欧盟3月抛出那纸高达8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划,到英法德密谋组建反导联盟,欧洲防务自主的拼图正在一块块补全。只不过,当法德将手真正伸向核威慑这一终极领域时,我们才惊觉:欧洲脱离美国“襁褓”的过程,远比想象中来得迅猛。
在装备研发上,欧洲正推进下一代战机、联合火炮系统等联合研发项目,打破各国军工分散发展的局面,提升装备通用性和自主研发水平。在安全合作上,英法德等国牵头组建反导联盟,如今法德又将合作延伸至核威慑领域,逐步构建起覆盖常规防务与核威慑的自主安全体系。
此次法德首次联合核威慑演习,更是欧洲防务自主的“里程碑式”突破。法国是欧盟唯一的核武库掌管者,而德国作为二战战败国,半个多世纪以来在核问题上谨小慎微。如今这两个核心国家的联手,与其说是军事协同,不如说是一场政治宣言。面对拉夫罗夫关于核战争风险加剧的警告,欧洲人心里清楚,大西洋彼岸的美国早已心不在焉。无论是俄乌冲突中外溢的风险,还是能源危机中美国高价天然气的“背刺”,都在反复验证一个事实:所谓的“美国保护伞”,伞柄握在别人手里,何时收起,不由欧洲决定。
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于是,法德的这次演习,本质上是欧洲在给自己“壮胆”。但这份胆量背后,是欧美关系不可逆的重构。
未来的北约,恐怕不再是美国发号施令、欧洲整齐喊“是”的舞台了。因此,我对未来欧美关系的变化有三点预判。
第一,欧美防务合作将从“依附式”转向“平等式”。欧洲将不再被动接受美国的防务安排,而是在北约框架下争取更多话语权,推动北约防务责任重新分配,要求美国承担更多义务,同时加快自身防务能力建设,实现与美国在防务领域的平等对话。
第二,欧洲将逐步减少对美国军工的依赖。此前,欧洲多国大量采购美国武器装备,比如F-35战机,但近期F-35项目暴露出产能不足、供应链断裂、预算超支等诸多问题,让欧洲各国倍感失望。未来,欧洲将加大自主军工研发投入,推动联合采购和联合研发,逐步降低对美国武器装备的依赖,打造自主可控的军工产业链。
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第三,欧美在国际事务中的分歧将进一步凸显。在对俄政策、能源政策、地缘战略等领域,欧洲将更多考虑自身利益,不再盲目追随美国,比如在对俄制裁问题上,欧洲可能会根据自身能源需求和经济利益,调整制裁力度和范围;在印太战略上,欧洲也不会完全配合美国的战略部署,而是保持自身的独立性。
当然,指望欧洲一夜之间摆脱美国并不现实。波兰等东欧国家依然把美国驻军视为定心丸,法国想当“欧洲领袖”还得过英语国家那一关,更别提美国绝不会轻易松开对北约的控制权。这些都是明摆着的绊脚石。
但无论如何,法德这次联合核演习,已经捅破了那层窗户纸。对于柏林和巴黎来说,这是在争夺欧洲安全的主导权;对于华盛顿来说,这意味着北约这根缰绳,第一次被欧洲人自己扯紧了。至于这根缰绳最终会勒疼谁,恐怕连马克龙自己也没完全想清楚。
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