叙利亚、委内瑞拉、伊朗,三个主权国家已经被美军在这个执政周期里挨个"点名收拾"。现在,第四个名字浮出了水面——古巴。一个距离美国本土只有150公里的加勒比海岛国,一个半个多世纪都没有主动挑衅过美国的邻居,一个全国1000万人正在黑暗中数着蜡烛过日子的国家。
7月15日,美国哥伦比亚广播公司爆出一条消息:五角大楼的军事规划人员近几周来研究了对古巴采取军事行动的一系列方案,其中包括由陆军第101空降师执行、动用数千名士兵的空中突击行动。上月底,美军还专门举行了一次作战构想简报会,讨论了执行特定任务的初期军事行动方案。
消息一出,古巴方向瞬间成了全球舆论的焦点。
沉寂了一天,7月16日,中国外交部发言人林剑在例行记者会上正面回应。有记者问,美国防部高级官员近期研究了对古巴发动军事行动的可能性,中方对此有何评论?
林剑的回答干脆利落:"在国际关系中使用武力或以武力相威胁,严重违反《联合国宪章》,严重危及世界和地区和平与安全,中方坚决反对。"
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这话不是随口一说。搬出《联合国宪章》,在外交语境里意味着把问题拉到了国际法的最高层面。《联合国宪章》第二条第四款明确规定:各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力,侵害任何国家之领土完整或政治独立。中方这一手,不是情绪表态,是法理出牌。
林剑紧接着又补了一句:"日前,联合国大会以压倒性多数决定继续就'必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁'举行辩论,体现了国际社会支持古巴、反对封锁的正义之声。美方应立即停止对古巴的武力威胁和任何形式的封锁。中方将继续坚定支持古巴维护国家主权、反对外来干涉。"
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说到联合国大会这次投票,日期就在几天前的7月7日。结果是136票赞成,30票弃权,只有美国等9个国家投了反对票。136比9,这个比例本身就很说明问题——全世界绝大多数国家站在了古巴这一边。
中方7月9日就这次投票专门做了回应。外交部发言人毛宁的措辞一点不含糊:"过去60多年来,美国对古巴封锁制裁,近来还一再升级相关举措,制造能源危机,严重违反《联合国宪章》宗旨和原则等国际关系基本准则,严重侵犯古巴的生存权和发展权,给古巴人民造成深重灾难。大搞单边主义和霸凌行径失道寡助、不得人心。"
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从7月9日毛宁的回应,到7月16日林剑的回应,中方在古巴问题上连续两次表态,节奏越来越快,措辞越来越硬。第一次针对联大投票,第二次直指军事行动预案。两次都搬出了《联合国宪章》,两次都明确说了"坚定支持古巴维护国家主权"。
说到这里,有个细节不能漏。
这次曝光的军事预案,并不意味着特朗普已经拍板要打古巴。在报道中特别指出,"这并不表明美国总统特朗普或五角大楼已决定实施具体行动"。接受采访的美方官员也承认,鉴于美国对伊朗的军事行动刚刚重新开打,目前不太可能把军事重心转到古巴。
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但问题在于——预案已经做了,方案已经报了,简报会已经开了。从"研究可能性"到"执行命令",中间只差一个总统签字。这种"万事俱备只欠东风"的状态,本身就是一种巨大的威慑和施压。
问题来了——美国为什么盯上古巴?
把时间线拉开看,这事儿不是突然冒出来的。
早在今年3月7日,特朗普在接受CNN电话采访时就放过话:"古巴很快就会沦陷。"他还透露已经计划派国务卿鲁比奥去"处理古巴的特殊问题"。特朗普原话是:"他们太想达成协议了。我打算派马可·鲁比奥去那边,看看结果如何。"
鲁比奥在古巴问题上的角色,可以说是"核心推手"。这位美国国务卿本身就是古巴裔,出生于迈阿密的古巴流亡家庭,从政以来一直对古巴现政府持强硬立场。他多次公开表态,美方倾向于通过外交途径迫使古巴"向技术官僚领导、愿意推行经济改革的新政府过渡"——说白了,就是要换掉古巴现任领导层。
7月11日,恰逢古巴2021年"7·11"抗议活动五周年,鲁比奥专门发表声明,呼吁古巴释放政治犯,并称"特朗普总统和我都希望古巴人民能拥有更美好的未来"。
7月1日,鲁比奥还宣布对古巴的"人民友好协会"等组织实施制裁,理由是这些组织在美国从事"颠覆性反美活动"。
从外交施压到金融制裁,从石油封锁到军事预案,针对古巴的"组合拳"一套接一套。鲁比奥不只是执行者,更像是整套战略的设计师。
事情到这里还没完。
要理解美国为什么在这个节点加码古巴,得先看看古巴现在的处境有多惨。
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2026年7月,古巴在短短半个月内经历了三次全国性大停电——7月6日、7月10日、7月14日,全国1000万人一次又一次陷入黑暗。中新社7月15日的报道记录了这个数据。
古巴能源和矿产部长比森特·德拉欧在最近一次停电后说得很直白:当前局面的根本原因在于电力系统长期受到美国封锁的影响,尤其是特朗普签署的那道行政令——针对向古巴供应石油的国家实施关税压力。"我们既无法获得火电机组所需的备件,也无法获得天然气发电机组的备件。"
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古巴的能源结构高度单一,燃油发电是主要电力来源,而本国石油绝大多数依赖进口。过去很长时间里,委内瑞拉是古巴最重要的石油供应方。但今年1月美国对委内瑞拉采取行动后,古巴的"输血管"被切断了。接着,美国又通过关税施压、禁毒等方式胁迫墨西哥暂停对古巴的原油供应。古巴一度陷入"连续数月无石油运抵"的绝境。
古巴国家主席迪亚斯-卡内尔在社交媒体上用了一个很重的词——"种族灭绝式"石油封锁。不管你怎么看这个定性,事实摆在那里:一个岛国,被断了油,电网崩了三次,医院停诊,工厂停工,食品冷链瘫痪,1000万人在加勒比海的酷暑中摸黑度日。
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这就是美国下一步要"军事行动"的对象。
把视野再拉大一点,你会发现一个让人不寒而栗的规律。
特朗普第二任期的军事动作,有一条清晰的路线图。2026年1月,委内瑞拉,美军行动。2月28日,伊朗,美以联合空袭。叙利亚方向也有持续的军事存在和干预。现在,古巴的军事预案也已经摆上了桌面。
四个国家,四个不同的大洲和区域,但有一个共同点:它们都不是美国的盟友,都在走自己的路,都拒绝按照美国的意思来"改革"或"过渡"。
说白了,这不是在解决什么安全威胁。美国情报界自己的2026年度威胁评估报告都说了,古巴并未被认定为拥有对美国构成实质威胁的独立军事能力。一个连电都经常供不上的国家,它能威胁到谁?
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古巴距离美国本土只有150公里,佛罗里达海峡一水之隔。美军在古巴东南角的关塔那摩湾还驻有军事基地。对这样一个近在咫尺、实力悬殊到不在同一个量级的邻居,还要拉出第101空降师来"研究突袭方案",这个画面怎么看都有些不成比例。
说回中方的态度。
中方在古巴问题上的表态,不是今天才有的,而是有一条完整的脉络。
今年1月,美国对委内瑞拉采取行动后,中国外交部发言人毛宁就明确表示:"中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁,反对外部势力以任何借口干涉委内瑞拉内政。"
这段话的关键词是"无论形势如何变化"。这六个字在外交语境里分量很重——等于告诉所有人,中方的立场不会因为谁的施压而改变。
从委内瑞拉到伊朗再到古巴,中方的态度始终是同一个逻辑:反对以武力或武力威胁解决国际争端,坚持通过对话协商处理分歧,尊重每个国家自主选择发展道路的权利。这种立场不是在站队某一方,而是在维护一个基本的国际秩序底线——主权国家不应该被随意欺负,小国不应该因为弱小就活该挨打。
136个国家在联合国投下赞成票,要求终止对古巴的封锁。这个数字说明,中方的立场代表的不是少数,而是国际社会的主流声音。
说回美国这边的角力。
五角大楼内部其实也不是铁板一块。从曝光出来的信息看,军方官员自己都承认,现在把重心转到古巴"不太可能",因为伊朗战线正打得不可开交,美军5万人部署在中东,航母编队在霍尔木兹海峡转悠,连续六晚空袭伊朗,消耗的弹药和资源不是小数目。
鲁比奥这边的态度也有微妙之处。他"多次强调"倾向于通过外交途径推动古巴"政权过渡",而不是直接动武。这到底是真心话还是缓兵之计,现在还不好判断。但有一点是清楚的:鲁比奥在古巴问题上的个人投入,远远超过一个普通国务卿对某一区域事务的正常关注度。这背后既有他作为古巴裔的个人情结,也有佛罗里达州古巴裔选民群体的选举利益考量。
特朗普本人对古巴的态度也一直在摇摆。3月份说"古巴很快就会沦陷",语气信心满满。但实际操作上,伊朗战线至今没有收尾,委内瑞拉的局势也远未按照美方的剧本走。如果再开辟古巴这条线,美军的资源和精力能不能撑得住,是一个非常现实的问题。
往下看,有几个变量值得关注。
伊朗战线的走向直接决定古巴问题的时间表。只要美军在中东脱不了身,对古巴的军事行动就很难真正启动。但如果美伊在短期内达成某种停火或降级安排,古巴可能就会被推到台前。
古巴国内的能源危机能否得到缓解,也是一个关键节点。如果古巴持续全国停电,社会压力持续加大,美方可能会认为"时机成熟"——趁着对方最虚弱的时候出手。这也是为什么中方和国际社会的声音在这个时候格外重要:外部的关注和支持,本身就是一种保护。
联合国大会那张136票的成绩单,接下来会不会转化成更具约束力的行动,也值得盯住。虽然联大决议不具有法律强制力,但当全世界136个国家站在同一边的时候,这本身就构成了一种巨大的道义压力。
中方这次的表态,时间节点卡得很准。7月15日消息曝出,7月16日中方回应,间隔只有一天。搬出《联合国宪章》、援引联大投票、明确表态"坚决反对"和"坚定支持",每一个用词都是精心选择的。这不是一次即兴回应,而是一次有准备、有层次、有法理依据的外交表态。
历史上,美国曾经在古巴身上栽过一个大跟头。1961年的猪湾事件,1400名受CIA训练的雇佣兵登陆古巴南部的猪湾,结果被古巴军队三天之内打得落花流水,活着的人全部被俘。那次失败至今仍然是美国外交史上最尴尬的案例之一。
六十多年过去了,加勒比海的风还是那个风,岛还是那个岛。但国际格局早已天翻地覆。今天的世界,不再是一两个大国说了算的世界。136票赞成9票反对——这个数字本身就是最好的说明。
一个国家有没有权利选择自己的道路,一个小国该不该因为弱小就被随意摆布,一张联合国投票上136个国家的声音到底有没有分量——这些问题的答案,不会在五角大楼的作战简报会上找到,但会在历史的长河里慢慢浮现。
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