北京
近期，河北坤铖铱能源装备有限公司在河北省衡水市故城县分批次竞得出让年期为30年的4宗地块共165余亩，用于建设数字化智能制造共享工厂。“该宗地出让年期30年，打破工业用地长期以来50年出让年期的单一局面，直接节约用地成本近1500万元，大幅减轻一次性资金占用压力。”故城县自然资源和规划局局长许宏光说，弹性年期出让方式，有效降低企业初期拿地门槛，有助于企业将有限资金更多用于生产研发。
衡水市自然资源和规划局自然资源开发利用科科长秦玉红说，近年来，衡水加快推进工业用地弹性供应机制，并与“标准地”出让相结合，打出了一套精准供地“组合拳”。今年以来，全市以弹性年期出让方式供应土地5宗230余亩。
弹性年期出让，是河北省2023年针对工业用地出让出台的一项举措，旨在鼓励各地根据项目产业类型、生产经营周期等因素，合理确定土地使用年限，采用长期租赁、先租后让、弹性年期出让等适宜的用地方式，探索灵活高效的土地供应新举措，促进土地资源合理配置。“出让年限可长可短，变‘一刀切’为分类供应。”河北省自然资源厅自然资源所有者权益处一级主任科员胡兴邦说，通过创新优化工业用地供应方式，推出长期租赁、先租后让、弹性年期出让三大优惠“套餐”，为企业发展注入新动能。
据了解，河北围绕智能装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等新兴产业发展，着重引入前沿、高端、大型项目落户，按照布局集中、产业聚集的要求，重点培育先进制造、高端研发产业集群，推动节约集约用地。将“长期租赁、先租后让、弹性年期出让”新机制先后列入《河北省民营经济促进条例》《河北省先进制造业发展促进条例》，为支持实体经济发展提供有力法治保障。
与此同时，河北加强土地储备管理，打造更多“净地”“优地”，深入推进新增工业用地“标准地”出让，为新产业新业态引育提供土地空间，为项目尽早开工、尽早建成、尽快投产做好用地保障。
河北天星生物科技有限公司是一家研发生产医药中间体的新兴精细化工企业，两年前在石家庄高新区竞得74.8亩国有建设用地使用权，亩均投资强度达668万元，预计亩均税收53.5万元。“拿地即开工建设，项目预计今年7月竣工投产，实现了快速落地，投产达效。”该公司总经理孙青说。
“与传统工业用地相比，新型产业用地的土地容积率明显提高。”石家庄高新区自然资源和规划局开发利用科副科长崔立柯说，在项目入区阶段，明确开发强度、建设标准，提出产业类型和投资强度不低于500万元/亩、亩均税收不低于35万元/亩等标准。该宗地出让前，重点加快通水、通电、通路、通信、排污管网铺设等“七通一平”基础设施建设，达到“净地”交付标准。完成压覆矿产资源调查评估、地质灾害危险性评估、水土保持评估等9项区域评估，降低企业用地成本，整体压缩时间85%以上，实现土地集约高效利用。
下一步，河北将继续坚持土地要素跟着项目走，创新土地要素保障举措，在土地节约集约利用上谋新路出实招求实效，通过推行弹性年期出让、区域评估和“标准地”出让等供应模式，优化土地资源配置，建立“交地即开工”“交地即交证”项目建设服务体系，进一步降低企业用地成本，保障产业项目快速落地。（经济日报记者 王胜强）
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