北京
7月17日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海开幕。当天，两大重量级文件同步亮相：国家发展改革委会同有关部门发布《人工智能合作发展行动计划》，工业和信息化部会同有关方面共同指导发布《国际人工智能伦理治理行动计划》。
《人工智能合作发展行动计划》围绕数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理和伦理八个维度提出八项具体行动——优质数据供给、智能算力普惠、开源生态共享、人工智能深度赋能、数智人才共育、规则标准共建、安全治理协作、人工智能向善。这些举措直接回应联合国关于加强人工智能国际合作、弥合数字鸿沟以及推动AI赋能可持续发展的系列倡议。
同一场合，国家发展改革委还发布了《中国智·惠世界（2026）》案例集。这是该案例集连续第三年推出，收录了我国在人工智能领域开展国际合作的10个生动故事。与往年相比，今年的案例覆盖了更多国家和地区，“人工智能+”应用场景更加丰富，“以人为本、智能向善”的理念贯穿始终，集中展现了中国在全球人工智能合作中沉淀的经验与方案。
工业和信息化部指导发布的《国际人工智能伦理治理行动计划》，在联合国《未来契约》及其附件《全球数字契约》的框架下，为全球AI治理提供了一个兼顾原则性与可操作性的行动框架。计划聚焦人工智能全生命周期伦理治理、风险分类分级防控、敏捷治理机制建设、产业链协同生态培育以及社会氛围营造等方向，呼吁各国结合自身实际，按照共商共建共享的原则加强政策协调与实践合作。
这一行动计划被视为中国向国际社会提供的重要公共产品。下一步，工业和信息化部将联合相关国际组织持续推动计划落地，重点从三方面发力。一是深化多边协作机制，促进各国政府、产业界、学术界之间的对话与协作。二是强化治理能力的普惠性，重点面向发展中国家开展伦理治理能力建设合作。三是厚植治理生态土壤，推动产业链各主体明确权责边界，鼓励可解释性、隐私保护、偏见矫正等伦理治理技术的研发与开源共享。同时，科技伦理教育将逐步融入国民教育体系，妇女、儿童、老年人、残障人士等弱势群体的权益保障被置于突出位置，旨在系统性地弥合数字鸿沟。
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